城乡学前教育均衡发展研究综述-重庆文理学院学报.PDF

2016 年 11 月 重庆 文理 学 院学报 （社 会 科 学版 ） Nov. 2016 （ ） 第 35 卷 第 6 期 Journal of Chongqing University of Arts and Sciences Social Sciences Edition Vol .35 No.6 城乡学前教育均衡发展研究综述 廖 勇 （肇庆 学院 院长 办公 室 ， 广 东 肇庆 526061） 【摘 要 】 城 乡学前教 育均衡发展研 究经历 了起 步和发展 阶段 。 学者们在研 究其 内涵的基础上 ，认 为非均衡 发展 的 差异主要表现在 : 经 费投入 、幼儿 园数 量 、师 资水平 、资源配置和教 育质 量等 方 面 ，导致非均衡 发展 的原 因既有城 乡 区域 经济发展 的差异 ，也有政 策 引导和质量监 管方 面的 因素 。 因此 ，应尽 快制 定适应我 国国情 的 学前教 育法 ，发挥政 府统筹协调职 能 ，规 范财政投入 和 资源分 配机 制 ，建立均衡优质 的幼教 队伍 ，促进城 乡学前教 育均衡发展 。 【关键 词 】 学前教 育 ；均衡 发展 ；城 乡 中图分 类 号 ： 文献标 志码 ： 文章编 号 ： （ ） G610 A 1673-8004 20 16 06-0 106-06 在统筹城 乡发展 的背景下 ，促进城 乡学前教育均衡 发展 ，是构建 与我 国和 谐社会相适应 的学前教育体 系 的重要 内容 ，也是促进教育公平 、保 障公 民教育 权益 的必然要求 。 目前 ，教育均衡发展 已成 为教育界乃 至全社会 的热 门话题 ， 学者们从学前教育均衡发展 的内涵 、存在 的问题 、原 因分析 和策 略构想等方 面 提 出了有价值 的观点 。 本文对城 乡学前教育均衡 发展 的研究 脉络及 内容进行 了梳理 ，以期 为今后 的研究提供参考 。 一 、文献检 索与结果分析 笔者在 中国知 网“中国学术期 刊 网络 出版总库 ”中以“学前教育均衡 发展 ” “城 乡学前 教 育 ”为 主题 对 近 十年 的研 究 成 果 进 行 检 索 ，查 阅到相关 文献 765 篇 。 从研究历程看 ，对城 乡学前教育均衡 的研究起 步较 晚 。 2007 年 ，刘小蕊等 通过对美 国学前教育法 中有关学前教育投入 的特点分析 ， 对 我 国学前教育公 平发展获得启示 和借鉴[1] 。 自 2007 年至 2009 年 ，对学前教育均衡 发展 的研究 处 于起 步 阶段 ，研 究 成 果 数 量 呈 现稳 中有 增 的趋 势 ，如 图 1 所 示 。 进 入 20 10 年 ，尤 其 是 《 国家 中长期 教 育 改革 和发展 规 划 纲要 （20 10—2020 年 ）》《 国务 院 关 于 当前发展学前教育 的若 干意见》颁 布实施后 ，对城 乡学前教育均衡 发展 的 收稿 日期 ：