大学绩效评价指标系统构建研究-河北师范大学学报.PDF

2009 年 5 月 河北师范大学学报/ 教育科学版/ Ma y . 2009 第 11 卷/ 第 5 期/ J OURNAL OF HEBEI NORMAL UNIVERSITY/ Educational Science Edition/ Vol . 11 No . 5 大学绩效评估指标系统构建研究 张 庆 文 (河北工业大学 管理学院 ,天津 　30040 1) 摘 　要 :大学绩效评估理论与应用研究是高等教育管理学领域所面临的新课题 ,评估的关键是指标体系 构建是否合理 、有效 ,一套完整的指标体系是由指标系统 、指标权重 、指标标准三部分内容组成的 ,对大学绩 效评估指标系统的构建原则 、所应体现的价值观进行分析 ,进而提出大学绩效评估指标系统构建设想 ,有一 定现实意义 。 关键词 :大学绩效评估 ; 指标系统 ; 构建研究 ( ) 中图分类号 : G64 　　　文献标识码 :A 　　　文章编号 :10094 13X 2009 既要思考如何充分利用国际化的教育资源 ,积极借 一 、研究背景 鉴先进的教育思想和教育手段 ,在参与竞争中提高 评估的本质是一种价值判断 ,评估的关键是指 自己和发展自己 ,也要思考如何继承和发扬中华民 标体系构建是否合理 、有效 。教育评估研究是现代 族优秀文化传统和文明 ,办好我国的高等教育 ,提升 教育科学研究的三大领域之一 ,无论是对于学生管 我国大学的综合实力 。这要求我们要更加关注质量 理 ,还是教师管理抑或是学校管理 ,教育评估都是十 管理和绩效水平的提高 ,关注新的教育管理理念 、评 分重要的环节 ,也是达成教育 目的的一个非常有效 估方法的引入 。 的手段和方法 。 建立大学绩效评估理论与应用体系是我国高等 为满足群众对高等教育的需求 ,我国自1999 年 教育管理学领域所面临的重要的研究任务 。构建科 实施高校扩招 ,高校招生规模逐年递增 ,因此出现了 学 、合理 、有效的指标体系是这项研究任务的难点和 高等教育资源的最大化利用 ,其教育质量的管理与 重点 。本文试图在大学组织建立和实施质量管理体 控制问题尤显突出。一方面来自于学校内外部的评 系的理论指导下 ,对大学绩效评估指标系统的构建 估力度加大 ,评估内容增加 ; 另一方面 ,用人单位对 原则 、指标系统应体现的价值观以及在价值观指导 学校的教育和教学质量的审视增多 , 同时 ,包括学 下的指标系统构成提出自己的设想 。 生 、家长 、政府在内的社会各个层面对高等学校的关 二 、大学绩效评估指标系统构建原则 注程度不断增强 。 我国加入 W TO 以后 ,高等教育的高度开放 ,意 大学绩效评估是由特定的评估主体运用科学的 味着我国高等教育将进入一个开放的、国际化 、法制 绩效指标体系 ,并通过一定的评估方法对大学组织 化的市场 ,进而进行非歧视原则下的公平竞争 。外 实现绩效 目标状况所实施的测评活动 。从定义中可 国教育机构已经通过联合办学 、兴办二级学院、远程 以看出 ,构建合理的评估指标系统是科学评估的前 教育等形式进入我国高等教育领域 。面对新形势 , 提[ 1 ] 。因此 ,大学