村镇规划讲稿.ppt

《村镇规划》 目 录 绪论 第一章 我国农村建设的新政策及现状 第一节 农村及其发展概况 第二节 村庄规划建设现状及存在问题 第二章 新农村规划的要求 第一节 规划与农村经济发展的关系 第二节 规划应与农村产业发展的关系 第三节 规划与集约利用土地的关系 第四节 规划与地域自然人文特色的关系 第五节 规划与村庄原有社会伦理结构的关系 第六节 规划应与农村生产活动的关系 第七节 规划与改善居民生活的关系 第八节 规划与环境友好、资源的关系 第三章 村镇规划设计 第一节 空间布局与住区规划 第二节 公共设施建设 第三节 社区绿化及空间景观规划 第四节 社区公共服务设施规划 第五节 社区市政工程设施规划 第四章 村镇规划基础知识 第一节 村镇规模分级、人口预测及用地分类 第二节 村镇规划的含义 第三节、村镇规划在村镇建设中的地位和工作阶段 第四节、村镇规划的指导思想 第五节、村镇规划成果内容 第六节、新农村整治规划 绪论 从2005年下半年开始，建设社会主义新农村逐步成为社会各界热切讨论的话题。从党的十六届五中全会到2006年全国两会，从“十一五”规划的编制到一号文件《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》的出台，建设社会主义新农村已经成为我国重大历史任务，成为我国构建社会主义和谐社会的重大战略决策，成为我国解决三农问题的纲领。 湖北省针对当前形势，提出“家园建设行动计划”这样的具体行动举措，并做到有重点地以点带面，“百镇千村”一起行动，力争开创新农村建设的大好局面，万事开头，人才为先，各地方村镇建设助理员培训的工作也迅速展开。 村镇建设助理员，对于新农村建设负有重要责任。 一是要对当地的各种情况数据了如指掌，以便为可能的规划编制工作提供可靠的依据，使当地的规划能落到实处，有操作性； 二是在执行规划的过程中，严格按章办事，并能很好地做好群众的工作； 三是为基层的建设活动提供专业上的指导跟监督。 现实情况需要我们乡镇的村镇建设助理员业务知识要全面，需要系统学习建设方面的知识，结合已有的经验开展工作，这样对于我们的新农村建设顺利进行是有利的，尤其是规划方面，就更为明显。 规划这门学科，综合性强，涉及面广，如果没有丰富的专业知识，是不能够充分理解规划内在的意义，因此，本篇着重从三个方面有针对性地把规划知识作一番介绍： 一、农村的现状，规划制定执行方面的不足； 二、规划需要解决问题，尤其是公共设施方面； 三、规划图识读与理解，以实例让学员有所认识。 第一章 我国农村建设的新政策及现状 党的十六届五中全会和“十一五”规划纲要提出“建设社会主义新农村”这一熏大的历史任务，2006年中央1号文件对社会主义新农村建设作了全面深刻系统的阐述。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字，是对以往我们党和政府解决“三农”问题政策方针的全面升华，是对农民全面发展和农村事业全面进步的新要求。 温家宝总理在06年3月14日说，加强农业和农村建设是一着“活棋”。他说，这一步走好了，就能够带动内需和消费，使中国的经济发展建立在更加坚实的基础上。农业、农村和农民问题是关系中国现代化建设全局的根本性问题。建设社会主义新农村的要从三个方面考虑： 1、建设社会主义新农村就是把农业和农村工作放在了中国现代化建设全局的更加突出的位置。通过工业反哺农业、城市支持农村，促进农村的小康和农业的现代化，这是整个现代化建设的一个重大步骤。 2、建设社会主义新农村的着眼点是发展现代农业，提高农业的综合生产能力。中国之所以提出要加强农村基础设施建设和农村各项社会事业的发展，就是为了改善农民的生产和生活条件。 3、建设社会主义新农村必须坚持两条根本原则。一是保障农民的民主权利，特别是土地承包经营的自主权。尊重农民的意愿，不搞强迫命令。二是让农民得到实实在在的利益，讲求实效，不搞形式主义。 我国长期以来，公共财政的服务对象主要面对城市和城镇居民，农村建设一度被忽视。由于近年来农村建设管理逐年弱化，有些地区的村庄建设甚至处于放任自流的无序状态。不少地区的农民住宅建了三到四茬，只见新房不见新村，造成农民和社会财富的巨大浪费。 农村传统的生活方式造成土地等紧缺资源的大量消耗。村镇人均建设用地面积持续增长，村镇建设用地总量和人均用地水平并没有随着城镇化发展而降低。 同时，由于农村建设管理严重缺位，基础设施严重匮乏，公共服