行政诉讼中民生权利救济问题探讨-学术交流.PDF

　 　 ２０１７年８ 月　 　 　 　 　 　 　 　 　 学　 术　 交　 流　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 Ａｕｇ．，２０１７ 总第２８１期　 第８期　 　 　 　 　 　 　 　 Ａｃａｄｅｍｉｃ Ｅｘｃｈａｎｇｅ　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 Ｓｅｒｉａｌ Ｎｏ．２８１　 Ｎｏ．８ 　 法学研究 ·新兴（型）权利与法治中国专题 · 行政诉讼中民生权利救济问题探讨 杨 东升 （泰州学院人文学院，江苏 泰州 ２２５３００；苏州大学 王健法学院，江苏 苏州 ２１５００６） ［摘　 要］民生权利的可诉性是实现“政策性恩给”向“国家给付义务”过渡的必然条件。 民生 权利是社会权、社会福利权以及权利救济的集合体，公民享有的国家给付请求权基础是：透过民生 立法，将宪法上的“纲领性规定”和“基本权利”具体化为受行政诉讼法保护的法益。 民生权利的 实现依赖于给付行政的积极作为，但是，对给付行政的司法审查及其裁判应保持一定的限度，容许 行政判断余地的存在。 基于民主正当性原理，对民生立法不作为或立法不充分的行为，司法审查 也应保持谦抑性。