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基层服务型政府建设方案研究.ppt

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基层服务型政府建设方案研究.ppt

基层服务型政府建设;基层服务型政府建设;一、服务型政府的内涵与特征;服务型政府的提出;;胡锦涛总书记在2005年也两次讲过这个问题。 2007年10月15日,在党的第十七次全国代表大会上,胡锦涛总书记在十七大报告中明确指出“加快行政管理体制改革,建设服务型政府”。 2008年2月25日召开的十七届二中全会进一步明确了服务型政府建设。 2010年政府工作报告:努力建设人民满意的服务型政府。;服务型政府的内涵;小孩烧山,大人坐牢;;;管理&服务;上海闵行区——钓鱼执法;服务型政府的特征;山西杀人犯胡文海的最后一段话;;;;(3)政务信息与行为的公开与透明;(4)服务过程的法治与责任取向;;开胸验肺、试药上诉法医尸检不公;;;二、增强服务意识;;二、增强服务意识;校园血案;深圳市宝安区中航格澜郡格澜幼儿园家长贴出的雷人标语;社会矛盾;贫富不均;环境污染 生态保护;群体性事件;贵州瓮安事件;(一)化解社会矛盾的客观需要;(二)基层政府的职能定位;基层政府容易导致社会矛盾;;; 炸药包+暴民 群体性事件;;(三)民众权利意识的觉醒与问责制 ;1.民众权利意识的觉醒;民主、参政、议政意识不断增强;;;维护与自己密切相关的权益;维权主体的延伸:潜在或相关利益群体;波士顿犹太纪念碑铭文;(2)维权形式的多样化与手段的极端化;;(3)网络民意聚集;(4)问责制;4.现实案例的反思;重庆——老人每月领取79元房租补贴 需花80元路费 ;村村通工程惊现“筷子路”:钱被黑了?;北京海淀区——官员伪造图纸骗民拆迁;;5.党的宗旨:全心全意为人民服务;三、建设服务机制;建设服务机制;(一)服务资源的开发与整合 公共治理结构的根本变革;政府市场社会的合作治理;政府与市场的合作:公共服务与私人服务的联合供给;深圳的蓝色通道;社会力量对公共服务的供给;非营利组织;非营利组织提供公共服务的模式;社区开发整合居民资源;(二)服务需求机制;;服务需求机制;(三)服务供给机制;1.发展亲民便民的服务系统;电子政务;;2.基于合理事权划分的公共财政体制;3.政务公开;信息公开;广州政府网上“晒”账本;白庙乡“全裸”乡政府;;制定政府信息公开???度;4.以公众满意为导向的服务绩效评估机制;5.政府服务责任的追究机制;四、创新服务方式方法

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