建筑招投标与合同相关管理.ppt

;模 块 1;【学习描述】;【教学目标】;【专业能力目标】;【重点、难点及解决方法】;项目一 建筑市场概述; 建筑市场，是进行建筑商品及相关要素交换的市场，是建筑活动中各种交易关系的总和。它包括有形市场（如建筑工程交易中心）和无形市场（如在交易中心之外的各种交易活动及各种关系的处理）。;它分为三个部分：; 建筑市场经过多年的发展已形成以发包方、承包方以及为双方提供服务的咨询服务者和市场组织管理者组成的市场主体；由建筑产品和建筑生产过程为对象组成的市场客体；由招标投标为主要交易形式的市场竞争机制；由资质管理为主要内容的市场监督管理体系；以及我国特有的有形建筑市场等，这些构成了完整的建筑市场体系（见图1-1）。;图1-1 建筑市场体系;二、建筑市场的主体;（一）发包人（又称业主、建设单位）; 发包人可以是各级政府、专业部门、政府委托的资产管理部门，可以是学校、医院、工厂、房地产开发公司等企事业单位，也可以是个人和个人合伙。在我国工程建设中，过去一般称之为建设单位或甲方；国际工程承包中通常称作业主。他们在发包工程和组织工程建设时进入建筑市场，成为建筑市场的主体。; 1. 发包人的主要职能 （1）建设项目可行性研究与决策； （2）建设项目的资金筹措与管理； （3）建设项目的招标与合同管理； （4）建设项目的施工与质量管理； （5）建设项目的竣工验收和试运行 （6）建设项目的统计及文档管理。;2. 发包人应承担的责任;（3）对工程质量、进度进行检查;(二) 承包人;1. 承包人应具备的条件;2. 承包人应承担的责任;3. 工程咨询服务机构;三、建筑市场的客体;(一) 建筑产品及其施工特点; 3．建筑产品的固定性和形体庞大性决定了建筑产品的生产周期长，占用流动资金 4．建筑产品生产协作单位多，产品交易的长周期决定了风险高、纠纷多，因此应有严格的合同管理制度。 5．建筑产品具有不可逆性，建筑产品的生产同样具有不可逆性。;(二) 建筑产品具有商品的属性，其属性主要表现在以下几个方面;（三）工程建设标准的法定性和强制性; 根据《工程建设国家标准管理办法》第3条的规定，下列工程建设国家标准属于强制性标准：; 3．工程建设通用的术语、符号、代号、量与单位、建筑模数和制图方法标准； 4．工程建设重要的通用的试验、检验和评定方法等标准； 5．工程建设重要的通用的信息技术标准 6．国家需要控制的其他工程建设通用的标准。;四、建筑工程交易中心;（一）建筑工程交易中心的基本功能;（二）建筑工程交易中心的管理职责; 4. 向政府有关部门报告交易活动中发现的违法违纪行为； 5. 妥善保存建设工程交易活动中产生的有关备案资料、原始记录等，并制定相应的查询和保密等管理措施。;（三）建设工程交易中心的运行程序;五、建筑市场的分类; 4. 按固定资产投资主体不同分：国家投资形成的建筑市场、事业单位自有资金投资形成的建筑市场、企业自筹资金投资形成的建筑市场、私人投资形成的建筑市场和外资投资形成的建筑市场等。 5. 按建筑商品的性质分：工业建筑市场、民用建筑市场、公用建筑市场、道路桥梁市场、建筑装修市场、设备安装市场等;项目二 建筑市场的管理;一、从业企业的资质管理;（一）工程勘察设计企业资质管理; 综合类包括工程勘察所有专业；专业类是指岩土工程、水文地质勘察、工程测量等专业中的某一项，其中岩土工程专业类可以是岩土工程勘察、设计、测试监测检测、咨询监理中的一项或全部；劳务类是指岩土工程治理、工程钻探、凿井等。; 工程勘察综合类资质只设甲级；工程勘察专业类资质原则上设甲、乙两个级别，确有必要设置丙级勘察资质的地区经建设部批准后方可设置专业类丙级；工程勘察劳务资质不分级别。; 2.工程设计企业资质管理 工程设计资质分为工程设计综合资质、工程设计行业资质、工程设计专项资质。 工程设计综合资质只设甲级。工程设计行业资质和工程设计专业资质设甲、乙两个级别；根据行业需要，建筑、市政公用、水利、电力（限送变电）、农林和公路行业可设立工程设计丙级资质，建筑工程设计专业资质设丁级。建筑行业根据需要设立建筑工程设计事务所资质。; 3.工程勘察和设计单位资质的动态管理 工程勘察甲级、建筑工程设计甲级及其他工程设计甲、乙级资质由国务院建设行政主管部门审批，委托企业工商注册所在地省、自治区、直辖市建设行政主管部门负责年检，年检合格的报国家建设行政主管部门备案，基本合格或不合格的亦应上报确认其年检结论。工程勘察乙级资质、勘察劳务资质、建筑工程设