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1.社会保障是国家或社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。（内涵）在中国，社会保障则是各种社会保险、社会救助、社会福利、军人福利、医疗保障、福利服务和各种政府或企业补助、社会互助等社会措施的总称。（外延） 2.社会保障的功能 是指社会保障包括其各个子系统及其具体项目在实施过程中发挥出来的实际效能和作用。1. 稳定功能 2. 调节功能 3.促进发展功能 4.互助功能5.其他功能 社会保障的特征1.公平性特征2.社会化特征3.福利性特征4.法律规范性特征5.多样性特征6.刚性发展特征 3.社会保障的基本原则1.公平原则 2.与社会经济发展相适应原则 3.责任分担原则 4.普遍性与选择性相结合原则 5.其他原则（互济性原则、法制性原则等 4.对早期社会保障发展的简要评论 1.性质上是居高临下的施舍 2.根本目的是防止被统治者反抗 3.保障项目是极端有限的 5.保障效果是不良型 5.社会保障体系的具体内容 (一)基本社会保障制度（由国家立法统一规范并由政府主导的） 1.社会救助2.社会保险3.社会福利4.军人保障 (二)补充社会保障（在政府的支持下由民间及市场来解决） 1.慈善事业2.社区服务3.企业年金4.商业保险5.家庭保障 6.社会救助的含义：是指国家和社会依据法律规定，面向不能维持最低生活水平的低收入家庭提供经济帮助的一项社会保障制度，它是现代社会保