第七章 国家投资与国有企业法总结归纳.pptVIP

;第一节 国家投资法;2、投资的分类;3、国家投资;4、国家投资法;5、投资管理体制;（2） 我国投资体制改革;我国投资体制改革（续）;改革目标（续）;我国投资体制改革（续）;*《十一五规划》相关规定;二、政府投资法律制度;2、政府投资的范围;政府投资的范围（续）;2、政府投资决策;*《十一五规划》相关规定;3、政府投资资金管理;4、政府投资程序;5、政府投资项目的实施管理;6、政府投资责任;政府投资责任（续）;第二节 国有企业法;（一）不同时期对国有企业的理解 1、国营企业：是指直接由国家（派代表）经营的企业，它的资本完全由国家投入 。(计划经济时期) 2、全民所有制企业：是指全部资本均由国家投入的国有企业。(80年代中期) 3、国有企业：是指资本全部或主要由国家投入，该资本或该资本形成的股份归国家所有的企业。(90年代);概念：国有企业指企业资产所有权属于国家，依照法定程序设立，能自主经营、自负盈亏、独立核算的商品产生者和商业经营者，是具有一定权利和义务的法人组织。具体形式包括全民所有制企业、国有独资公司、国家控股公司。 广义上包括全民所有制企业、国家控股的股份有限公司和有限责任公司、国有独资公司。狭义仅指包括全民所有制企业、国有独资公司。;1、国有企业的法律特征 具有一般企业的特征 （1）它从事经营活动，具有营利性； （2）依法设立，法律确认其一定权利义务； （3）符合法人的要件者，具有法人地位。 ;（1） 资本构成全部或主要来自国家投资； （2） 从事生产经营活动虽然也有营利目的，但也有非营利性目的，或者说它不以营利为唯一目的； ;特殊性（续）; 1、概念与特征 概念：国有企业法是指专门用来调整国有企业在组织运行过程中所发生的各种关系的法律规范的总称。 特征： 国有企业法既是组织法，又是政策法。 ;主要由两部分组成： 国有企业组织与运行法律规定； 国有企业改革法律规定。 ;三、国有企业的主要制度;我国20余年的改革呈现出明显的阶段性特征 ，目前基本上围绕建立现代企业制度进行。 ;五、国家对国有企业的管制;管制概述（续）;管制概述（续）经济学的理解;管制概述（续）;管制概述（续）法学的理解;2、对国有企业的管制