裕民县旅游发展规划的总体思路.docVIP

裕民县“十二五”旅游发展工作总体思路 （2010-2015） 一、旅游业发展简介 在塔城地区，裕民县旅游业起步较晚，于2001年开始启动旅游工作，当年裕民的旅游收入、门票收入为零。到2008年，全年接待游客14.5万人次，相当于全县人均接待游客3人（次）。旅游收入2610万元，占GDP5%，占财政收入5.93%；2009年政府投入1311万，全年接待游客13.6万人次，旅游收入2448万元。 截止到2009年，全县有AAA级景区一处（巴山塔斯特景区2005年申报成功）、三星级酒店1家，旅游接待宾馆10家，床位400余个，申报待评的三星级宾馆2家、四星级宾馆1家，星级农家乐4家，4A级景区1家，旅游业成为裕民经济发展的新的经济增长点。 二、旅游业总体发展目标 以中央新疆工作会议及19省援疆为契机；以保护为前提，深度开发，科学策划，着眼于全局，将裕民县培育成国际级旅游品牌。依托裕民县的自然资源与人文旅游资源，通过规划期内的逐步建设和滚动发展，建设一批景区景点，开发一批特色旅游产品，逐渐完善和增强各项旅游功能，改善整体旅游环境，将裕民县逐步建成塔城地区旅游重要的支撑区，丝绸之路上的旅游新节点，新疆生态旅游的典范与风向标。　　　　　　　　　　 （一）战略目标 1、定性目标（2010－2015年） 使裕民县成为塔城地区旅游强区、新疆旅游亮点、环赛里木湖和喀纳期斯风景区之间重要旅游节点。 2、定量目标（2010－2015年） 到2015年，接待境内外游客突破50万人次/年，人均消费300元，逗留天数2天，当年实现旅游总收入15000万元人民币，占财政收入10%左右。 3、两个定位：“十二五”期间，以疆内游客为主，带动疆外游客；以塔斯特河谷景区为中心，辐射周边各景点。 （二）塔斯特河谷景区阶段性目标 （1）申报评定国家4A级旅游区。 （2）申报新疆自治区级的生态旅游区。 通过旅游业的发展，具有地方特色的民族服饰、民族工艺品以及无公害、绿色、有机乳制品及食品，巴什拜羔羊肉、中草药、红花油、红花丝茶、草原牧鸡、百花蜜、鹿产品，还有野生芹菜、阿魏蘑菇、角蒿、黄连、玄麻等120余种纯天然绿色无公害野菜将得到进一步的开发，这些旅游产品的开发，不仅丰富了游客的购物需求，还将带动我县相关产业的发展，促进农牧民增收，逐步形成集旅游、购物、娱乐、文化等为一体的旅游产业。 三、五年内重点建设完成的项目（2010－2015年） 五年内要完成以下重点项目可研、申报及建设工作。 （一）塔城地区裕民县塔斯特景区入口旅游配套设施建设项目。项目建设内容：1、新建混合结构的斯特景区大门彩门一座及500平方米的砖混结构的二层游客服务中心，投资估算为1000万元2、建设2S级滑雪场一个，占地面积为200亩，投资估算为1332万元。3、建2000平方米溜冰场一个，投资估算为150万元。4、建赛马场及配套旅游娱乐设施，占地1500亩，投资估算为1244万元。 （二）裕民县塔斯特河谷景区道路建设项目预计投资1309万元（其中项目建设内容为建设13公里道路，分为两部分，为不连贯的两段道路，分别为下大坡段道路工程，全长3公里、宾馆接待点至双龙湖段道路工程，全长10公里，）。景区项目建成后，将会增加社会就业机会，改善当地群众生活水平和收入水准，带动当地经济的迅速发展，同时改善景区的生态环境，为景区的可持续发展提供基础。 （三）塔斯特河谷景区生态环境治理项目预计投资2000万元（主要建设景区防洪工程、绿化、美化、环境治理等项目），将塔斯特河谷景区打造成名副其实的“亚欧中心万花园”，并以塔斯特河谷景区为重点带动其他景区的建设。项目建设内容：1、防洪护坡工程，双龙湖至二级电站全长7.5公里，双向15公里，预计投资2000万元，1300元／m(含护坡两边回填土方，种花草树木及微灌工程)。 （四）裕民县野生巴旦杏道路。项目建设内容：10公里的摊铺道路、建设防火隔离带、观景台、游步道、停车场及环境卫生等设施，配备环保游览车。随着人民生活水平的不断提高及全国旅游业的持续升温，人们对回归自然的愿望将进一步增强，而野巴旦杏保护区处在雪山碧草之间，是人们追求绿色旅游，置身于世外桃源，休闲度假的理想去处，发展潜力巨大。 （五）阿克乔克牧场景区开发建设项目。项目建设内容：建设民俗风情园，主要是民族舞蹈表演、民族服饰和手工艺品展销厅、民族餐饮、赛马场等。度假村、星级酒店接待能力200个床位，预计投资1790万元。 （六）野生白杨林、原始灌木林旅游资源开发建设项目预计投资1800万元。项目建设内容为修建通往浏览区的道路、桥涵、生态停车场、生态厕所、环形游步道、环境卫生设施等）。 四、措施 一、组织保障：在县项目办统一领导下，成立以局长为首的项目工作领导小组，形成“一把手”工程。 二、以中央新疆工作会议及19省援建为契