共揽一片天国际电联在管理卫星轨道和频谱资源方面的作用.pdf

国际电联 背景资料 共揽一片天 — 国际电联 在管理卫星轨道和频谱 作为联合国在 资源方面的作用 全球负责管理 无线电频谱和 自商用卫星系统于20世纪60年代诞生以来，卫星已发展到可为全球居 民提供多种重要业务。在提供可确保陆地、海上和空中生命安全的电视广 轨道资源的唯一 播和移动网络基础设施、应急通信、全球定位、气象信息、环境监测和通 机构，国际电联 信服务方面，卫星发挥着不可或缺的作用。 发挥着至关重要的 卫星通信的发展凸显了对卫星频谱/轨道这一崭新国际资源进行管理 作用，可确保 的必要性。由于对卫星容量的需求正在日益增加，卫星频谱/轨道资源亦 操作者价值数百万 在变得日益拥挤，对地静止卫星轨道资源由于支撑着全球大部分电视、广 美元的卫星系统 播直播和数据业务（甚小孔径终端和移动网络回程），其拥挤状况尤为严 重。同时，由于低地球轨道的使用正在日益增加，对国际协调的需求亦在 在整个寿命周期内 日益加剧。 平稳运行，且在向 亿万居民提供服务 作为联合国在全球负责管理无线电频谱和轨道资源的唯一机构，国际 电联发挥着至关重要的作用，可确保操作者价值数百万美元的卫星系统在 的同时不会在卫星 整个寿命周期内平稳运行，且在向亿万居民提供服务的同时不会在卫星之 之间产生干扰。 间产生干扰。 作为资源管理者，国际电联负责： • 维护国际频率登记总表 （MIFR）— 该表记载着卫星及使用卫星资源 的相关地球站的国际权利和义务，其中包括对此类用途的国际认可和 保护； • 在新的卫星网络规划之间进行协调，以确保新的卫星系统与之前登记 在MIFR中的卫星系统彼此兼容； • 确保卫星系统的操作符合 《无线电规则》的规定，《无线电规则》是 国际电联的一项具有约束力的国际条约，用于在全球范围内管理无线 电通信系统的使用情况。《无线电规则》确保卫星操作在一个干扰可 控的环境中进行，并确保各方可公平获得并利用频谱和对地静止卫星 轨道等自然资源。 有关国际电联活动的更多信息见国际电联 此背景情况简介旨在方便媒体工作，因此不应将其视为国际电联活动的详尽 博客：/ 介绍或正式说明。 1/3 由于对地静止 轨道正在变得日益 卫星轨道 拥挤，目前在轨的 常用卫星轨道包括高度低于2000 km的低地球轨道（LEO）、高度 对地静止卫星约 介于2 000-36 000 km的中地球轨道（MEO）和位于赤道上空36 000 为400颗，且每年 km的对地静止卫星轨道（GSO）以及高度高于36 000公里的高地球轨道 （HEO）。 还在发射约40颗 新卫星，因此， GSO由于在其中