三季度全国房地产市场分析与全预测.PDFVIP

2017年三季度全国房地产市场分析与全年预测 国家信息中心房地产信息处 2017 年三季度，“房住不炒”的理念持续贯彻，房地产政策出台调整的城市范围 继续扩大、力度不断提高。与此同时，房地产信贷“去杠杆”持续推进，在严格执行 “限贷”政策基础上，各地开始严查“消费贷”、“经营贷”、“房抵贷”等资金违规流 入房地产市场，央行也明确支持北京、深圳、南京等城市首套房贷利率不同比例上浮， 房贷资金全面紧缩。从市场表现来看，房地产开发投资仍有较强的韧性，保持小幅回 落态势；企业新开工意愿谨慎，新开工面积增速明显回落；销售面积增长动力放缓， 增速回落显著；房地产企业资金来源增速回落，个人按揭贷款接近零增长，金融机构 房地产贷款余额增速平稳回落；企业土地购置意愿仍然较强，土地购置面积增速持续 回升，地价涨幅有所放缓；城市房价指数环比同比均出现回落，下跌城市个数开始增 加，城市间依旧有分化，但差异缩小。 一、政策影响分析及未来走向 2017 年三季度，房地产政策坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”基调。地方 调控仍坚持收紧，并表现为二线城市继续深化、三四线城市不断扩围。从 2017 年 3 月楼市收紧政策密集出台以来，调控路线沿袭一线城市、一线城市周边热点城市、三 四线城市传递。为防止楼市进一步升温，一方面，二线城市开始密集调控，将限售作 为政策的核心聚焦点；另一方面，部分市场相对较热的三、四线城市也开始新一波的 调控，7 月以来，有超过 15 个三四线城市发布了楼市调控政策。此外，中央多次表 态加强房地产金融风险监管，强调对一、二线城市房地产市场应保持收紧调控态势。 三季度，中央不断完善住房租赁制度建设，加快推进房地产长效机制，短期调控 与长效机制的衔接更为紧密，通过大力培育、发展租赁市场和共有产权住房等推动长 效机制的建立健全，在控制房价水平的同时，完善多层次住房供应体系，构建租购并 举的房地产制度。7 月召开的中共中央政治局会议提出，要稳定房地产市场，坚持政 策连续性稳定性，加快建立长效机制。同月，住房城乡建设部、国家发展改革委等九 部门联合印发《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》，要求 在人口净流入、住房租赁需求旺盛的大中城市，加快发展住房租赁市场。8 月，国土 资源部、住房城乡建设部发文，明确提出构建购租并举的住房体系，建立健全房地产 平稳健康发展长效机制，并提出在北京、上海、沈阳、南京、杭州等 13 个城市开展 电话：010 E-mail: fdc@ - 5 - 利用集体建设用地建设租赁住房的第一批试点。9 月末，国土资源部召开利用集体建 设用地建设租赁住房试点工作启动会，明确试点的总体要求是牢牢把握“房子是用来 住的，不是用来炒”的定位，以构建租购并举的住房体系为方向，着力构建城乡统一 的建设用地市场，推进集体土地不动产登记，完善利用集体建设用地建设租赁住房规 则，健全服务和监管体系，提高存量土地节约集约利用水平，为全面建成小康社会提 供用地保障，促进建立房地产平稳健康发展长效机制。 从政策影响来看，二线城市密集出台楼市新政，限售不断升级，三四线城市也在 陆续出台房地产相关政策，收紧楼市、加强监管。此次楼市调控政策“加码”的特点 是，全面强化了住宅的“居住属性”，坚决抑制其“投资属性”，强力保障刚需购房， 精准调控投机行为和市场炒作。 从未来政策走向来看，仍会延续“房子是用来住的，不是用来炒的”这一明确的 楼市调控主线。中央继续加大力度建设稳定房地产市场发展的长效机制，包括住房登 记信息、土地登记信息全国联网；建立完善的市场化住房租赁制度；建立分类调控的 土地供应机制;以及正在立法中的房地产税制度。此外，短期的行政调控措施也不会 放松。二线城市政策仍将从紧，部分此前调控政策力度稍有不及的城市或也将向其他 城市“看齐”。三四线城市也将继续有针对性的加码。同时金融收紧也将是大势所趋， 将有更多热点城市全面收紧信贷，投资需求两端都将扎紧扣子，防范金融风险，大规 模地抑制消费贷流向楼市。 二、全国房地产市场运行特征分析 1.房地产开发投资继续保持小幅回落态势，整体仍保持平稳。 2017 年前三季度，全国共完成房地产开发投资 80644 亿元，同比增长 8.1%，增幅 比上年同期上升 2.3 个百分点，但比上半年增速回落 0.4个百分点。其中，三季度当 季完成投资 30034 亿元，同