4大学生失业保险问题探讨.pdf

技术经济与管理研究 2005 年第 2 期 Technoeconomics Mana ement Research NO. 2 2005 大 g [摘 要] 伴随着 1999 年开始的高校扩招 , 2003 年以来我国的大学毕业生就业问 学 题日益突出 , 加剧了我国原本就十分严峻的下岗待业和失业形势。本文在对大学生失 业的现状和原因进行分析的基础上 , 提出通过建立大学生失业保险制度来缓和日益严 生 峻而又无法回避的因大学生失业所带来的社会隐患。 [ 关键词] 大学生 ; 失业 ; 保险 燕 失 山 大 学 1 高校招生与大学生 经 就业现状 业 济 管 11 招 生 规 模 大 理 1999 年开始的高校扩 保 学 院 招 , 高等院校招生和在 险 宣 校生规模快速增加 。 2003 年全国各类高等教 育总规模达到 1 900 多 问 杰 万人 , 高等教育毛入学 题 率达到 17 % 。在 1999 年 - 2003 年短短的 5 年 间 , 我国高等教育的规 探 模翻了两番多。我国仅 用几年时间 , 就走完了 讨 英国、法国、德国、日 倍多。2003 年普通高等教育在校生 1 10856 万人 , 本、韩国等发达和新兴 比 2002 年增加 2052 万人 , 增长 2272 % ; 成人高等 工业化国家 , 用十几年甚至几十年才完成的高等教育 教育在校生达到 79144 万人。高等教育规模增长幅 由精英教育到大众化教育的转变。 度很快很大。 1999 年高等教育的招生规模大幅度增加 , 普通 12 毕业人数多 2003 年是高校扩招后本科生毕业 高等教育招生 15968 万人 , 比 1998 年增加 5132 万 ( ) 的第一年 , 高等教育本科、高职 专科 毕业生共 人 ,增长 474 % , 高等教育毛入学率达到 105 % , 比 34709 万人 , 普通高等院校应届毕业生 18775 万 1998 年提高 07 个百分点。2003 年研究生招生人数 人 , 比 2002 年净增 5402 万人 , 增长 4039 % , 成人 2689 万人 , 比扩招前的 1998 年增加 1964 万人 , 增 高等教育毕业生 15934 万人 , 加上毕业的研究生 长了 27 倍 ; 普通高等教育招生人数 38217 万人 , 1111 万人 , 毕业生总人数近 360 万人。2004 年有 比扩招前的 1998 年增加了 27581 万人 , 增长了 25 280 万的高校毕业生 , 比 2003 年增加 68 万人 , 增幅 对策 第一 , 必须平衡定