打造幸福长沙县的几点拙见.docVIP

　　打造幸福长沙县的几点拙见 　　(衡阳师范学院 章效峰) 　　长沙县是全国十八个改革开放典型地区之一，通过全县人民的共同努力，县域经济基本竞争力排名由2005年的第53位跃升到第18位。长沙县是三湘“首善之区”，在县委、县政府的坚强领导下，通过改革开放30多年来经济社会发展，长沙县人民上下脚踏实地，开拓创新，综合实力显著增强，从“三湘第一县”向“中部第一县”的华丽蜕变。继往开来，长沙县坚持实现“幸福与经济共同增长，乡村与城市共同繁荣，生态宜居与发展建设共同推进”的三个共同，新时期新起点我们应该明确主要目标和任务，实现经济社会发展的新跨越。联系我们的优势与不足，本人仅从在推进城乡统筹一体化、优化产业结构中创建幸福长沙县几方面提出自己的拙见。望各位领导、专家予以指导。 　　一、我们的优势 　　1、体制与观念的优势 　　解放思想是撬动发展的金钥匙，一条好的思路，是一个地方发展的风向标。方向正确，快慢都是向前走，方向失误，会导致更大的失误。我认为长沙县的思路是始终坚持科学发展的。 　　第一，改革开放大潮初涌之时，长沙县还是普通的农业县，1992年兴建县城和星沙开发区，秘诀是我们坚持工业化这个核心不动摇，长沙县能发展到今天，最重要的是工业的支撑，工业化带动了城市化，工业化促进人们的思想观念的转变，而思想观念的转变，又为工业化奠定思想基础。 　　第二，上世纪八十年代，长沙县通过快速发展乡镇企业，促进了经济由农业为主向工业为主转变。 　　第三，上世纪九十年代，通过开发建设新县城和开发区，促进了经济由内向内生型向外向开放型转变，上世纪九十年代末开始，通过县属国有、集体企业改革改制，促进了经济由以公有制为主向以全民创业的民营经济为主转变，这就是体制优势，进行企业制度改革，符合市场经济体制内在要求的产权制度真正建立，工业经济也就开始进入自主发展的轨道。开发区内没有国有企业，就没有历史的包袱。与其他县市的民营经济相比，长沙县开发区内没有那种比较原始的家族式的民营企业，都是管理先进的现代企业开发区内外资企业、上市公司、国内优秀民营企业，各个具有先进的管理机制的企业聚集在一起，又能够相互学习，形成一个相对比较好的商务环境。这就是科学思想的体现。 　　第四，跨入新世纪，通过“一区六园”的快速发展，促进了经济由粗放型向集约型转变；产业对路产业对路是长沙县的又一优势，国家开始的大规模基础设施建设，使我县三一重工、山河智能、浦沅等重工企业得以快速发展，而中国新一轮经济发展是以房产和汽车消费拉动的，长沙县的建筑产业和汽车工业的发展，又是与整个产业发展相吻合。 　　第五，近年来，通过“领跑进军”战略的实施，促进了由突出经济增长向注意经济社会协调发展转变。全县20多个乡镇划分为县城、长沙经开区服务区域、工业优势区域、农业优势区域和工农综合发展区域。科学制定各区域分类发展规划，统筹推进全县交通、水利、电力、环保工作，为协调发展打好基础。 　　2、区位优势 　　我们实施开发区和工业园区带动战略，我们建立了国家级开发区，区内基础设施和配套设施日臻完善，吸引外资和企业，加快工业化进程。同时我们还着力打造优良的投资软环境：一是努力创造一流的政务服务环境，二是在税收、费用、土地等方面制定了优惠政策。使我们有了三一、中联等一批大企业,LG、可口可乐等一批世界500强。我们毗邻省会，在长株潭城市中心地带，独特的地理优势，是我们在新一轮的竞争中更加优越。 　　3、产业对路优势 　　长沙县重点发展优势企业，打造区域内相互依存的产业“生态”群落，形成集中度高、互补性强、具有核心竞争力的优势产业集群，工程机械、汽车产业等是我们的核心产业。有意识地引导同类的产业、产品在同一园区内发展，以龙头企业或龙头项目为带动，提高产业集中度和关联度，促进行业集中、产业集聚，优化资源配置，降低投资成本，逐步形成自己的品牌和主导产业。我们有很好的配套企业，大大提高了入园企业的竞争力。 　　4、人才优势 　　长沙县不仅有优越的人才，而且善于吸纳全国、全世界的人才，企业的发展需要科技，科技的进步需要人才，通过多年发展，我们培育了适应现代化要求的高知识、高技术的人才。同时，我们的政府领导人、官员他们敢想敢干、脚踏实地，坚持科学发展。既有明确的奋斗目标，又有与之相适应的战略措施。有一支特别能战斗的干部队伍，特别是基层干部乡镇、村干部的强大能力。除了以上几点主要优势之外，我们还有优秀的科技资源，服务环境优势等。 　　二、我们的不足 　　但是我们与人民满意的幸福县还有一定差距，我们与沿海发达县区还有较大差距，我们与和谐社会全面小康社会还有差距。我们还有若干不足的地方。 　　(1)城乡统筹方面：城乡经济与社会发展不够均衡，城乡一体化有待进一步推进； 　　(2)产业结构方面：产业结构不够优化，现代服务业发展有待进一步提高，