安全评价报告（参考必备）.pptVIP

6．安全评价报告书没有署名 　　 “报告”中没有项目负责人、评价组长、评价成员、报告编制人、报告审核人的签名和日期。从质量管理体系来看，可以判断，评价单位没有认真学习有关导则要求，也可能没有编制安全评价质量手册，或者没有认真执行。 　　 因此，“报告”最后的评价结论是十分苍白的，不能为用户提供有效的评价结果和整改措施。 安全评价的质量标准 　　从安全评价目的可以看出对安全评价质量标准的基本要求。正如任何产品一样有其技术标准评判合格与否，对危险化学品经营单位的安全评价评判标准是国家安全生产监督管理局《安全评价通则》、《危险化学品经营单位安全评价导则（试行）》。《导则》规定：安全评价报告应内容全面，条理清楚，数据完整，查出的问题准确，提出的对策措施具体可行，评价结论客观公正。具体来说，可从以下6个指标予以判定： （1）引用法律、法规、规范标准是否适用、有效; （2）危险、危害因素辨识是否全面、真实； （3）评价方法是否符合适用范围和条件； （4）评价程序是否符合国家有关规定要求和本单位的评价质量手册； （5）评价报告格式是否符合规范要求； （6）针对存在的主要危险、危害因素，提出的对策措施是否适用、明确。 安全评价报告的质量控制 1．严格履行职责 　　 根据《安全生产法》规定：“承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件，并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。”国家对评价单位提出了很高的要求。评价机构必须要对自己的产品，即安全评价报告的质量作出承诺，这是对客户的安全负责。应该把人民的生命安全作为安全评价机构的最主要的职责，不要陷入“赚钱”的泥沼。 2、加强对安全评价单位的监督管理 　　（1）安全评价报告应送安全生产监督管理部门备案，形成报告备案制度； 　　（2）外地安全评价单位应当向本地的安全生产监督管理部门报资格审查备案，形成机构资质备案制度。但是，值得注意的是，目前有的评价机构为了扩大业务范围，在外地建立分站、办事处等分支机构，承揽业务，不管分支机构的人员有没有评价资格，也不管分支机构是否合法。这些行为可能会造成评价工作的混乱。 三、完善评价报告的对策建议 　 1、加强知识更新，提高业务水平 　　 一份优秀的安全评价报告，应该做到内容详尽、具体，特别是对危险、有害因素的分析要准确，提出的事故隐患整改计划科学、合理、可行和有效。而这样一份优秀安全评价报告的诞生，则需要源于众多优秀安评人员的共同努力。一个人员配置完整、得当的安全评价组织机构必不可少。其成员所具备的专业能力应该涵盖被评价项目所涉及的全部内容，无论是工艺、工程、仪器、仪表，还是电气、消防、安全等相关知识都应该是胸有成竹，行家里手。在这个知识日新月异的年代里，新的法律、法规和技术规范以及标准、条例每年都有新的修订、制定、发布。 每一家安评机构都不能满足已有的资质，每一位安评人员也都不能安于已经取得的证书，而应积极的通过自学或参加培训等多种形式，尽可能全面的获取最新的科学技术，熟悉最新的法律、法规，加强自身的安全技术知识和增强分析问题、解决问题的能力，适应安全工作的需要。例如：结合企业的具体情况，按原《小型石油库及汽车加油站设计规范》GB50156-92建设的加油站在改造时，若增加油气回收系统，其油罐、加油机和通气管管口与站外建筑物的防火距离仍不能满足要求时，则加油站的汽油罐应加装阻隔防爆装置。 2、深入实际掌握第一手资料 　　 一份安全评价报告能否做到内容全面、条理清晰、重点突出、数据完整、取值合理、评价客观公正，找出的安全隐患确切，提出的防范整改措施科学得当，能对企业本质安全起到很大的作用。除了需要安评人员拥有足够的理论知识以外，还需要充分的实践经验、强烈的责任心与高度的职业道德修养。 安全评价是一份对现场实践能力要求很高的工作。这就要求安评人员必须深入生产实际，认真虚心的向第一线的技术人员请教、学习，并且询问、考察、索取必要的资料，本着一丝不苟的精神，测量各系统的安全距离，对编写安评报告所需各类数据的获取做到完整完善。更要发扬高度的敬业精神，本着科学、客观、求实、公正的责任心去完成每一次的现场考察，每一份安评报告的编写。安评人员绝对不能不去现场考核而只听企业的电话汇报与只看企业的传真资料；更不可以有企业既然已经支付报酬就应该买到合格报告的想法。 例如，关于危险化学品企业周边环境的安全距离问题，有关加油站安全评价导则中非常明确的提出了被评价单位的基本情况，其中安全评价时对周边情况的表述应具体，并列表说明周边的安全距离。因此安全评价人员要真正深入现场、收集数据、测量实际距离然后与标准、法规进行一