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全球能源互联网落实联合国2030 年可持续 发展议程行动计划 全球能源互联网发展合作组织 2017 年11 月 前 言 可持续发展是国际社会最为紧迫的优先任务。2015 年 9 月 25 日，联大通过了题为“变革我们的世界：2030 年可持续发展 议程”（简称“2030 议程”）的第70/1 号决议。 “2030 议程” 明确提出了 17 项、169 个可持续发展目标，涵盖经济、社会和 环境等多个方面，是一项影响深远的历史性决定，为未来 15 年 世界各国发展指明了方向。推动落实 “2030 议程”，是世界各 国的共同责任和担当。 能源事关可持续发展的全局。为解决世界能源发展面临的严 峻挑战，在2015 年9 月26 日联合国发展峰会上，中国国家主席 习近平面向全球，首次提出探讨构建全球能源互联网，推动以清 洁和绿色方式满足全球电力需求。全球能源互联网理念与 “2030 议程”发展目标高度契合，得到了联合国等各方的大力支持。联 合国秘书长古特雷斯表示，将推动全球能源互联网纳入联合国 2030 年可持续发展议程行动计划，引导各国共同参与和建设。 2016 年 3 月，中国发起成立了全球能源互联网发展合作组织， 全面加强理念传播，深入开展战略、规划、技术、标准等研究工 作，推动全球能源互联网从战略构想进入共同行动的新阶段。 为加快全球能源互联网建设，推进落实 “2030 议程”，全 球能源互联网发展合作组织编制了“全球能源互联网落实联合国 2030 年可持续发展议程行动计划”（简称《行动计划》）。《行 1 动计划》分析了全球能源互联网对实现 “2030 议程”的作用和 价值，提出了全球能源互联网构建的目标、思路和路线图。结合 各洲经济社会、能源电力等方面的情况，提出了以全球能源互联 网全面对接 “2030 议程”的十大行动和五大合作机制。十大行 动包括理念传播、清洁发展、消除无电、电网互联、电能替代、 智能电网、能效提升、创新驱动、能力建设和政策保障。五大机 制包括全球电力规划、跨国工程建设、全球电力贸易、互联电网 协调、技术标准协同机制。 实施《行动计划》对于落实“2030 议程”意义重大。能够 有力推进能源绿色、低碳转型，让人人享有可持续能源；有效控 制全球温室气体排放，促进 《巴黎协定》目标的落实；解决空气 污染、水污染等生态环境问题，让地球天更蓝、地更绿、山更青； 有力带动能源基础设施建设，促进能源、信息、交通三网融合发 展，为世界经济转型和可持续发展提供新动能；消减贫困，减小 国家和地区差距，促进世界和平和谐。 建设全球能源互联网是造福全人类的伟大事业，需要各国政 府、企业、组织、个人等各方共同努力。全球能源互联网发展合 作组织向国际社会呼吁，希望各方积极加入到建设全球能源互联 网这一宏伟行动中来，凝聚全球智慧，汇聚各国力量，共谋美好 未来，共同推动实现2030 年可持续发展议程的各项目标。 2 目 录 前 言 1 1．能源与人类可持续发展 1 1.1 能源对人类可持续发展具有根本性、全局性作用1 1.2 实现可持续发展必须解决能源发展四大挑战3 1.2.1 资源紧张挑战3 1.2.2 环境污染挑战3 1.2.3 气候变化挑战4 1.2.4 无电人口挑战4 2．全球能源互联网是推动能源变革、实现2030 议程目标的关键5 2.1 全球能源互联网发展战略5 2.1.1 战略方向5 2.1.2根本要求5 2.1.3基本构成6 2.2 全球能源互联网推动能源变革6 2.3 以全球能源互联网落实2030议程 9 2.3.1 让人人享有可持续能源9 2.3.2有效减少温室气体排放10 2.3.3 实现可持续生产与消费11 2.3.4 建立清洁、低碳及智慧城市11 1 2