环境影响评价 第二章 环境影响评价程序 壹肆.pptVIP

环境影响评价 第二章 环境影响评价程序 本章学习要求 1、教学基本要求 了解环境影响评价的管理程序和工作程序，掌握环境影响评价报告书的编制要点。 2、要求掌握的基本概念、理论、原理 环境影响评价程序遵循的原则、环境影响评价的管理和工作程序、以及环境影响评价大纲及报告书的编制。 一节、基本概念：一、环境影响评价程序 （一）环境影响评价程序的概念 环境影响评价程序指按一定的顺序或步骤指导完成环境影响评价工作的过程。 （二）环评程序分类： 环境影响评价的管理程序 环境影响评价的工作程序 二节、环境影响评价的管理程序 一、环境影响的分类管理 　（一）建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价。 　（二）建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价。 （三）建设项目对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。 二、建设项目的立项、可研、设计、施工、生产（试生产）运行等阶段的环境保护管理 三、竣工验收与后评价 四、申报与审查 五、批复（审批原则） 六、我国基本建设项目程序与环境管理程序的工作关系 三节、环境影响评价的工作程序 一、准备阶段 分类确定工作目标，明确环境影响评价的工作等级（划分依据） 识别主要环境影响确定工作范围 二、正式工作阶段 收集基础资料、数据、 环境影响预测 环境影响评价的工作程序（二） 环境影响评价 提出替代方案 环境影响的减缓措施、防治对策、管理方案 环境监测计划 三、报告书编制阶段 编写环境影响报告书（表） 四、环境影响评价大纲的编写 （一）编写环境影响评价大纲的意义 （二）评价大纲的主要内容 五、区域环境质量调查与评价 （一）环境现状调查与评价 1、 基本要求 （1） 根据建设项目污染源及所在地区的环境特点，结合各专项评价的工作等级和调查范围，筛选出应调查的有关参数。 （2） 充分搜集和利用现有的有效资料，当现有资料不能满足要求时，需进行现场调查和测试，并分析现状监测数据的可靠性和代表性。 （3） 对与建设项目有密切关系的环境状况应全面、详细调查，给出定量的数据并做出分析或评价；对一般自然环境与社会环境的调查，应根据评价地区的实际情况，适当增减。 2、环境现状调查的方法 主要有收集资料法、现场调查法、遥感和地理信息系统分析方法等。 3、环境现状调查与评价内容 （1）自然环境现状调查与评价 包括地理地质概况、地形地貌、气候与气象、水文、土壤、水土流失、生态、水环境、大气环境、声环境等调查内容。根据专项评价的设置情况选择相应内容进行详细调查。 （2）社会环境现状调查与评价 包括人口（少数民族）、工业、农业、能源、土地利用、交通运输等现状及相关发展规划、环境保护规划的调查。当建设项目拟排放的污染物毒性较大时，应进行人群健康调查，并根据环境中现有污染物及建设项目将排放污染物的特性选定调查指标。 （3）环境质量和区域污染源调查与评价 a) 根据建设项目特点、可能产生的环境影响和当地环境特征选择环境要素进行调查与评价。 b) 调查评价范围内的环境功能区划和主要的环境敏感区，收集评价范围内各例行监测点、断面或站位的近期环境监测资料或背景值调查资料，以环境功能区为主兼顾均布性和代表性布设现状监测点位。 c) 确定污染源调查的主要对象。选择建设项目等标排放量较大的污染因子、影响评价区环境质量的主要污染因子和特殊因子以及建设项目的特殊污染因子作为主要污染因子，注意点源与非点源的分类调查。 d) 采用单因子污染指数法或相关标准规定的评价方法对选定的评价因子及各环境要素的质量现状进行评价，并说明环境质量的变化趋势。 e) 根据调查和评价结果，分析存在的环境问题，并提出解决问题的方法或途径。 （4）其他环境现状调查 根据当地环境状况及建设项目特点，决定是否进行放射性、光与电磁辐射、振动、地面下沉等环境状况的调查。 预测的原则 预测的阶段和时段 预测的范围和内容 1、 基本要求 （1） 对建设项目的环境影响进行预测，是指对能代表评价区环境质量的各种环境因子变化的预测，分析、预测和评价的范围、时段、内容及方法均应根据其评价工作等级、工程与环境特性、当地的环境保护要求而定。 （2）预测和评价的环境因子应包括反映评价区一般质量状况的常规因子和反映建设项目特征的特性因子两类。 （3） 须考虑环境质量背景与已建的和在建的建设项目同类污染物环境影响的叠加。 （4） 对于环境质量不符合环境功能要求的，应结合当地环境整治计划进行环境质量变化预测。 2、预测评价方法 预测环境影响时应尽量选用通用、成熟、简便并能满足准确度要求的方法。目前使用较多的预测方法有数学模式法、物理模型