建筑工程管理工作要点.pdfVIP

2012年全省建筑工程管理工作要点 2012年全省建筑工程管理工作的总体要求是：以科学发展观为 指导，紧紧围绕“做大做强湖北建筑业”的目标，坚持把行业发展作 为第一要务，把行业监管作为第一责任，加快转变建筑业发展方式， 继续大力整顿和规范建筑市场秩序，继续大力提高工程质量、安全生 产和文明施工水平，继续深入开展“优化建筑业发展环境年”、“安全 生产年”活动，全面推进湖北建筑业持续、快速、健康、协调发展。 全省建筑业发展的预期目标是：全省建筑业总产值达到6300亿 元，建筑业增加值 1400亿元以上；全省工程质量竣工验收合格率 100％；全面完成安全生产责任目标。 一、进一步加快转变建筑业发展方式 （一）强化产业发展指导与服务。研究制定并争取以省政府名义 出台《关于加快转变建筑业发展方式推进我省由建筑大省向建筑强省 跨越的意见》。健全和完善建筑业统计分析制度，准确把握建筑业企 业发展动态和行业发展状况。采取资质联动检查、加强统计人员培训 等措施，进一步提高统计数据的完整性和真实性。 （二）深入开展扶优扶强工作。加强对全省163家重点培育企业 的跟踪指导，开辟绿色通道，提供 “直通车”服务。在支持企业提档 晋级的同时，推动大型优势企业向高端市场发展，向大型项目管理公 司和工程总承包公司过渡，壮大我省百亿元建筑企业群。大力开展全 方位学央企活动，积极发挥中央在鄂企业的示范引导作用，支持建筑 1 优势企业参与重大基础设施和住建领域的投资、建设和经营。举办企 业管理讲座、现场观摩，搭建平台，组织地方本土企业向央企学习， 借鉴中央企业先进的管理经验和经营理念，帮助和引导本土企业和央 企实现业务对接，优势互补。组织召开建筑业信息化推进会，引导企 业创新管理方式，提高管理能力，提升企业核心竞争力。 （三）积极培育特色优势产业。推动我省建筑优势产业发挥集群 优势，着力打造中建三局领军创新、武汉桥建、新洲建筑、钢构集群、 孝感劳务、大冶古建、石首防水、黄冈窑炉、凌云幕墙、定向爆破等 湖北建筑业 “十大特色品牌”。进一步提升专业企业在全行业中的比 重，支持专业承包企业向设计施工一体化以及钢结构、装饰装修、设 备安装、建筑智能化、园林古建等特色专业方向发展，把特色优势产 业做专、做精。 （四）大力发展建筑劳务。研究制定相关政策，鼓励县市建设劳 务基地，成建制、有序地输出建筑劳务。促进劳务企业与大型总承包 企业建立相对稳定的长期合作关系。拓宽培训渠道，加大建筑劳务人 员的培训力度，积极推进农民工业余学校建设，组织举办全省建筑业 劳务技能大赛，引导促进劳务技工技能水平的提升。加强劳务用工管 理，加强劳务分包有形市场建设，推行劳务人员实名制。坚决查处建 设工程领域拖欠行为，维护企业和农民工合法权益。 （五）加大外出施工政策扶持和服务保障力度。加强同省外建设 行政主管部门的沟通联系，为企业开拓外埠市场提供有效服务，引导 企业 “走出去”发展。支持帮助优势企业获取国际工程总承包资格， 拓展境外市场。加强本地企业与中央企业、民营企业与国有企业的合 2 作，支持企业组建联合体，共同拓展省外、境外市场。推动 “银企合 作”，帮助有融资需求的企业与银行搭建合作平台，为优势建筑业企 业提供与施工能力相匹配的授信额度和工程保函。 二、进一步加强建筑市场监管 （六）切实履行房屋和市政工程招投标行业监管职责。贯彻落实 《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《湖北省建筑市场管理条 例》，研究出台 《湖北省房屋建筑和市政工程施工招标资格审查暂行 办法》和 《湖北省房屋建筑和市政工程施工招标评标暂行办法》，指 导各地加强对工程招投标主要环节的备案审查，加大对建筑工程招投 标市场违法违规问题的查处。认真执行《湖北省工程建设项目招标代 理机构执业手册管理办法》，加强对招标代理机构以及分支机构市场 行为的监管。 （七）严厉打击建筑市场违法违规行为。深化和巩固建设领域突 出问题专项治理活动成果，全面贯彻落实住房和城乡建设部《关于进 一步加强建筑市场监管的意见》，认真执行 《湖北省建筑市场检查实 施导则》，统一建筑市场行为检查办法和标准，加强建筑市场执法队 伍建设，组织开展执法人员培训，提高市场执法能力。集中开展建筑 市场各方主体行为的专项检