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第五章基本卫生保健概论
基 本 卫 生 保 健 主讲教师:王旭辉 健康管理师培训 学习目标 1.掌握基本卫生保健含义; 2.熟悉基本卫生保健内容; 3.熟悉新时期卫生工作方针; 4.熟悉人人享有卫生保健(HFA)含义; 5.了解治未病与健康管理模式; 一、基本卫生保健 (一)含义 基本卫生保健是指人人应该享有的、体现社会公平的、与经济社会发展相适应的基本卫生服务。 —WHO 1.经济上国家和人民能够负担; 2.技术上可行可靠; 3 .组织上最基层; 4.职责上政府负责; (二)原则和特点 1.原则 ①合理布局 ②社区参与 ③预防为主 ④适宜技术 ⑤综合利用 2.特点 ①社会性 ②群众性 ③艰巨性 ④长期性。 基本要素: (1) 预防(纯公共卫生): 改善社会与工作的卫生环境; 健康教育与健康促进,提倡健康的社会方式与工作方式; 预防传染病、地方病、职业病和慢性非传染病。 (2) 保健(准公共卫生):妇幼保健、老年保健、按生命周期实施的,有针对性的保健; (3) 基本医疗:常见病、多发病。 *上述诸项都要与经济承载能力相适宜。 基本载体: 城市:社区卫生服务中心(站) 农村:乡卫生院、村卫生室 基本卫生 保健载体 城市: 社区卫生服 务站、中心 农村: 村卫生室 乡卫生院 两级结构 基本卫生保健 支持体系 非营利性的 以基本医疗为 主的医院 CDC、妇幼保健 机构及其它 防保机构等 县医院、防保机构 乡卫生院 村卫生室 康复转诊、指导、支持 功能: 常见病 多发病 公共卫生 倡导县、乡村纵向合作,政府原则上每乡办一个卫生院 农村的双向关系(县) 大病转诊、进修 机制: 乡村卫生服务一体化 (三)任务与内容 1.任务 ①健康促进; ②预防保健; ③合理治疗; ④社区康复。 2.内容 ①对当前主要卫生问题及其预防和控制方法的健康教育。 ②改善食品供应和合理营养。 ③供给安全卫生用水和基本环境卫生实施。 ④妇幼保健和计划生育。 ⑤主要传染病的预防接种。 ⑥预防和控制地方病。 ⑦常见病和外伤的合理治疗。 ⑧提供基本药物。 二、新时期卫生工作方针 “以农村为重点、预防为主,中西医并重,依靠科学与教育,动员全社会参与,为人民健康服务,为社会主义现代化建设服务”。 党的十八届五中全会从维护全民健康和实现长远发展出发,提出“推进健康中国建设”新目标。为适应新形势新任务,在8月19日至20日召开的全国卫生与健康大会上,习近平提出新时期我国卫生与健康工作新方针:“要坚持正确的卫生与健康工作方针,以基层为重点,以改革创新为动力,预防为主,中西医并重,将健康融入所有政策,人民共建共享。” 三、人人享有卫生保健(HFA) (一)人人享有卫生保健概念 卫生保健进入家庭、学校、工厂和社区;人们运用更好的方法预防疾病、减轻疾病和伤残的痛苦;人们健康地渡过婴儿期、儿童、青壮年和老年期,在平静温馨中告别人世;不同国家、地区、人群间能均匀地分配卫生资源;个人和家庭参与,在能接受和能提供的范围内,享受基本卫生保健;懂得疾病是可预防的、自己有力量摆脱疾病,创造自己和家庭的健康、幸福。 (二)人人享有卫生保健(HFA)总目标 ①使全体人民增加期望寿命并提高生活质量。 ②在国家之间和国家内部改进健康公平。 ③使全体人民利用可持续发展的卫生系统提供的服务。 (三)人人享有卫生保健(HFA)最低目标 1.人人享有卫生保健必须作为官方最高一节的政策。 2.建立吸收人民参加实施目标的机构。 3.至少有5%的国名生产总值用于卫生事业; 4.卫生经费用于地方卫生保健事业的比例适当,“适当”比例应由国家经调查后确定。 5.资源分配公平,即不同人口组成或地理区域、不同城市或农村,按人口拥有的经费和从事初级卫生保健的人员及其设施的分配大体相同。 6.人人享有卫生保健的策略明确,资源分配具体; 7.全体居民都享有
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