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海洋开发与管理 专刊 OCEAN Development and Management 提升海洋公共服务能力 护航海洋强国建设 ——海洋预报减灾工作回顾与展望 ◎ 国家海洋局预报减灾司 曲探宙 洋预报减灾工作是国家赋予海洋综 海合管理部门的一项重要职能，对预 防和减轻海洋灾害损失，保障沿海 经济社会稳定发展和人民生命财产安全，促进 海洋生态文明建设和海洋强国战略目标实现都 具有重要意义。“十二五”期间，在国家海洋 局党组的强有力领导下，在国务院有关部门的 大力支持和沿海地方政府的积极配合参与下， 海洋预报减灾领域各单位团结协作、开拓进取， 取得了令人瞩目的成就。 “十二五”时期海洋预报减灾工作回顾 报会商管理规定》，开展了《海洋观测资料管 “十二五”时期，全国海洋预报减灾系统 理办法》《海洋观测站点管理办法》《海洋灾 广大干部职工按照国家海洋局党组的工作部 害重点防御区划定管理规定》编制工作。《风 署，紧紧围绕建设海洋强国的战略目标，认真 暴潮、海浪、海冰、海啸、海平面上升风险评 履行职能，创新发展思路，各项工作取得了显 估和区划技术导则》等 2 项行业标准正式获批 著成效。 发布，《海洋观测预报与防灾减灾标准体系》 等 6 项标准完成报批，《海洋观测分类与代码》 规划、制度和标准体系建设工作有序展开 等 4 项标准获准立项，颁布出台了《近海预报 配合国家海洋局有关部门开展了海洋事业 海区划分》等技术规范性文件。 “十三五”规划基本思路、《国家深海战略》 和《国土安全战略》编制工作，组织编制了 海洋观测保障能力稳步提升 《海洋数值预报业务发展指导意见》，与发 全国海洋观测站点的数量继续增加，新增 改委和气象局联合印发了《海洋气象发展规划 了 7 个岸基观测站点、8 个浮标站位和 12 个 （2016-2025 年）》。修订出台了《海洋预警 海况视频监控点。海洋观测的领域得到拓宽， 19 海洋开发与管理 专刊 OCEAN Development and Management 海啸预警观测台二期建设通过验收，包括一期在 转移。“杜鹃”台风应急期间，为厦门市政府提 内的全部 25 个海啸预警观测台正式纳入海洋观 供了沿岸低洼区域和重点岸段淹水预测结果，得 测网运行。海洋观测的手段得到提升，开展了以 到当地政府的高度评价。“8.12”天津港爆炸事 海洋卫星地面应用系统为主体的海冰监测和台风 件发生后，组织开展危化品入海后的漂移预测工 监测工作。海洋观测的保障力度显著加强，进一 作，收到了前方指挥部的专门致函感谢。 步部署了海洋观测仪器设备备品备件库管理信息 系统，组织开展了海洋站巡检、计量检定和比测 海洋防灾减灾基础性工作更加扎实 工作。全国基准潮位核定工作进展顺利，完成了