国际高等教育动态与中国高教改革.ppt

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 我们最主要的竞争对手——美国参考文件(6) : 2009年3月7日,美联邦教育部制定了实施《2009年美国恢复和再投资法》的方案。提供了用于振兴教育的经费约近1000亿美元，（法案总投资7870亿美元）这笔巨款教育投资将创造历史性机遇，挽救数十万份教育领域的工作，缓解各州和各地学区的财政困难，全面推进从早期教育到高等教育的改革，为学生和国家创造持久的成效。 ARRA法案经费使用的四项原则： 原则一、尽快花去这笔经费，以挽救和创造就业机会。 原则二、通过学校改进和改革，提高学生成绩。 原则三、保证透明、报告和责任制。 原则四、ARRA法案经费是一次性投入，因此应当审慎谋划, 缩小经费用完后的不利影响。 结论： 本分配方案平衡考虑了快速刺激经济的需要，以及积极有效地实施教育改进和改革的需要。促进美国长期经济利益。要求尽快投入大量资源，同时给与各州和地方教育机构实践，详细规划，审慎使用所接受的经费。项目能否取得成功，将取决于领导的质量，以及有关各方面的判断力、协调和沟通。这是恢复美国在全球教育的领导地位的历史性机遇。 最优竞赛资金 奥巴马总统7月24日发布“最优竞赛资金”（Race to the Top Fund)补助金计划，鼓励各州通过竞争获得资金支持。 标准（1）是否采用国际最高学术和评估标准，使学生能够成功进入大学学习或为工作做好准备。（2）能否吸纳、培养、奖励教师和校长，并使他们保持高质量教学。（3）能否有效建立数据评估系统，对学生成功与否进行有效测评，并为教师和校长改进教育实践提供依据。（4）能否证明确实改进了本州教育质量最差的学校。 对上述报告的基本认识： 1、美国有强烈危机感，以危机凝聚共识； 制造危机，应对挑战，是美国在多元文化背景下加强联邦控制力度、形成和凝聚国家意识的常用手段，已成为美国实施战略管理的成功经验之一。 善于发现危机、正视危机和利用危机，是一个重大战略思路。 2、美国强化教师队伍建设；试图制定国家标准和考试制度，提高学生学习与竞争能力；培养和吸引优秀人才，长久保持国家竞争力，这些举措是非常有战略意义的。 3．美国历史上重视基础研究，美国在科学与技术方面仍具有强大实力，在创新与竞争力方面仍具有巨大优势。美国的研究生教育、研究性大学和基础研究能力，仍然处于世界顶尖地位。 4．中美两国在教育，尤其基础教育各有优劣。中美两国历史、文化和政治方面的巨大差异决定了两国基础教育体制必定存在着很多不同。中国几千年来形成尊师重教、学生刻苦学习的特有的社会氛围，而美国始终倡导教育民主、平等和实用主义的教育理念，也形成了特有的宽松开放的教育大环境 。中美两国教育体制不可能绝对融通，只能在深刻了解对方的基础上，相对地吸取对方的长处。 中国的教育是基础有余而创新缺乏，中国要完成构建创新型国家的目标，就必须缔造更宽松的学习氛围，从根本改变代代人相传的“功名为本”的学习观和“以考为本”的学习方法和思维方式，鼓励学生发挥想象力和培养学生独立思考和解决问题的能力。 谢 谢 2010年7月22日 * * * * 欧洲大学缺乏灵活性 在二战后的欧洲,特别是七十年代以来,享受高等教育一度被视为人的基本权利， 费用大部分由政府来支付， 欧洲大学在很大程度上依赖政府资助。其弊端在于政府为了发展教育会不停地敦促大学扩大规模，却不能提供足够的经费支持。 欧洲大学普遍经费不足，欧盟国家高等教育经费平均只占GDP的1.1%,比美国少一半还多。 欧洲大学缺乏市场机制 学费低廉，多招生多赔钱。牛津大学每招一个学生，每年要赔4000美元。大学招收本国及欧盟学生收费政府严格控制。 欧洲大学课堂规模大，师生比高，设施陈旧，校园缺乏活力。 高水平师资流失严重，教授难抵美国大学乃至亚洲大学高薪和灵活激励机制诱惑。 欧盟积极推动亚欧高等教育合作 二战以后，欧洲逐步衰落，英、法、德等传统大国在硬实力上已无法单独与美国抗衡，而且还面临着中国、印度等新崛起大国的挑战，必须要通过整合，依靠联合起来的力量来捍卫各自的利益和彰显欧洲在世界中的地位。欧盟在欧洲内部推动“欧洲认同”，在欧洲以外推动“认同欧洲”。 欧盟积极推动亚欧高等教育合作 从教育领域来看，在欧洲内部，欧盟积极推动博洛尼亚进程，倡导建立知识的欧洲，强调欧洲文化趋向，大力推动欧洲高等教育一体化，通过推动区域内的高等教育国际合作来应对全球化带来的挑战。 目的：扩大影响力 在欧洲外部，大力倡导提高欧洲教育