杭州市船舶工业调整和振兴三年行动计划20092011年.docVIP

船舶工业是为水上航运、海洋开发及国防工业提供技术装备的现代综合性产业，也是航运业、港口业、海洋工程的重要基础，具有产业关联度大、带动性强、技术先导性突出、资本与劳动密集结合等特点。为积极应对当前世界金融危机，促进杭州船舶工业结构调整、产业升级和发展方式转变，夯实长远发展基础，打造临港型先进制造业基地，依据国家、浙江省船舶工业调整振兴规划，特制定本行动计划。计划期限为2009-2011年，范围为杭州市域。 　　一、行动基础 　　(一)产业现状 　　1、船舶产业规模。截止2008年底，杭州船舶修造企业共有53家，其中船舶建造企业40家，船舶修理企业10家，游艇制造企业3家。据不完全统计，2008年杭州船舶工业总产值约25亿元，全行业从业人员约6000余人。其中，杭州规模最大的东风船舶制造有限公司2008年工业总产值为5.99亿元，同比增长9.21%，出口创汇5.91亿元人民币；新接船舶订单31800(载重)吨，同比上涨9.66%；手持船舶订单70650(载重)吨，完工船舶修正总吨合计53436吨。 　　2、船舶配套设备。目前，杭州最大船台长135米、宽38米(共3座，具有制造1万吨级船舶的能力)，舾装码头4座，最大起吊设备能力100吨龙门吊。主要骨干企业拥有相当数量的现代造船加工设备，包括数控切割机、CO2气体保护焊机、自动焊机、半自动切割机、仿形切割机和2000*20三星滚板机、20寸弯管机、600吨水压机、160吨油压机、12MM*2500MM剪板机等冷金加工设备。 　　3、船舶产品特色。杭州船舶工业与其它产业相比，尽管总量不大，但是产品的特色优势较为明显。近几年的主要船舶产品有：远洋拖轮、散货船、工程起重船、深海吸(运)砂船、武警巡逻艇、气垫船、赛艇、豪华游船等。其中，杭州东风船舶公司以生产4000—10000吨级出口船为主；杭州飞鹰船艇制造有限公司生产的体育比赛用艇中标雅典奥运会，已成为国际重大比赛用艇；杭州前进齿轮箱集团股份有限公司生产的船用齿轮箱的产品质量和产量均处于国内领先地位；杭州千岛湖阳光游艇公司引进英国技术，已建成第一艘高档豪华游艇，提高了杭州游艇产品档次。另外，小型军用船艇、千岛湖游船等产品也都具有较强的竞争优势。 　　4、船舶配套产业。杭州船舶配套业在浙江占有重要的地位，其企业的规模相对较大、产品档次较高、产值较大。现有船舶配套企业20家；2008年，仅前进齿轮箱集团股份有限公司一家企业就实现船舶配套产品的工业产值约15亿元(其中出口产品 1.15亿元)。杭州船舶配套业主要产品有：船舶动力推进系统——斯太尔发动机、发电机组、船用齿轮箱、联轴器，轴系、全回转推进器、直翼推进器等；甲板机械——锚机、绞车、液压舵机；观通导航设备——舰船用数字综合通讯系统、船用程控电话系统；船舶电器——配电柜；消防器材——高压水雾灭火装置、可燃气体报警系统；船用铸锻件等。 　　5、船舶科研教育。在科技与教育资源方面，杭州有着得天独厚的优势。作为省会城市，杭州集中了省内80%以上的具有一定国际影响、水平较高的涉及海洋与船舶工业的高等院校和科研机构，具备较好的研发设施、环境和技术力量。浙江大学、浙江交通职业技术学院、浙江工业大学等高等院校也积极培养面向船舶工业、海洋工程等专业的高级人才。 　　(二)存在问题 　　1、“低、小、散”的情况仍存在。杭州船舶工业绝大部分是小型企业，规模较小，分散在各区、县(市)，没有集聚优势，且大多数企业生产条件简陋，管理水平低，生产能力基本上都在万吨级以下。2008年产值超过500万的仅4家，大部分企业的产品档次都偏低。 　　2、自主研发能力低。目前，杭州船舶工业自主开发设计的船型与先进设计水平还有一定的差距，高技术、高附加值船舶及海洋工程装备仍依赖引进国外专利技术制造，自主研发能力较弱，缺少自主品牌。 　　3、专业人才短缺。现代化船舶建造发展趋势与杭州船舶类专业人才短缺的矛盾日显突出。虽然杭州部分高等院校、设计院所中有一批从事船舶专业研究、设计和生产技术工作的科技人员，但“船、机、电”专业门类的配套尚不够完整，专业人才数量不能满足企业发展需求。 　　二、行动背景 　　(一)主要机遇 　　世界船舶工业向我国转移。目前，世界船舶工业向东亚集聚，东亚船舶工业正在向我国转移，国际产业分工发生重大变化。经过近几年的快速发展，我国船舶工业的产业生命周期刚进入成长发展期，发展前景极为广阔。大部分船舶的技术较成熟，配套体系也较完善，具有明显的比较优势。金融危机也将促使世界修造船业加快向我国转移。杭州地处京杭运河南端，境内河道纵横，通海达江，是我国内河航运最为发达的地区之一，具有发展船舶工业的区位条件，随着船舶工业的快速发展，杭州已成为浙江特种船舶和船舶配套产业的集聚地之一。 　　国家出台振兴规划及其相应政策。这次金融危