实施城镇化战略：民族地区要走特色之路.pdfVIP

维普资讯 。随着农业生产水平的提高和工 业化进程的加快．我国推进城镇化的 条件已渐成熟．要不失时机地实施城 镇化战略 。这是党中央、国务院在新 世纪初向全国各族人民提出的一项新 的战略任务。民族地区要紧紧抓住这 一 机遇 ．加快实施城镇化发晨战略． 促进各民族共同繁荣进步．适应时代 发展要求。 民族地区城镇化的现实 西部大开发战略自1999年开始实 过城镇化，发展城镇经济，启动农村 一 个城市既是现代经济发展的 施以来，已取得举世瞩 目的成就。特 市场，拉动居民消费需求，促进生产 “火车头”，又是先进生产力的高度聚 别是在基础设施建设和生态环境建设 要素和产业聚集，推动二、三产业发 集地；既是先进文化的载体，又是人民 方面，已取得突破性进展。加快民族 展，以吸纳更多的农村富余劳动力。 群众享受现代城市文明的重要场所。 地区城镇化进程的条件已基本具备， 加快实施城镇化发展战略是少数 民族地区加快实施城镇化战略，通过 应抓住机遇，以交通干线、国家重点 民族和民族地区群众真正实现全面小 一一巫五互瓦一芝。一。。。芝。。。。文张王、口／ 城镇化来启动农村市场，拉动居民消 工程和生态资源等为依托，建设一批 康的关键。到 目前为止，全国建有5 费需求，扩大内需，促进生产要素和产 布局合理．交通方便，具有地方、民 个自治区，30个 自治州，121个 自治 业聚集，拉动第三产业的发展，增加就 族等特色的新型城镇，以此形成新的 县，共156个民族 自治地方。此外，还 业，加快农村富余劳动力的转移。据专 经济增长点和产业带，促进民族地区 建有1500多个民族乡。党和国家高度 家测算，如果城市化进程每年提高一 经济与全国经济的协调发展。 重视和关心少数民族和民族地区经济 个百分点，我国每年将有1250万农村 文化事业的发展，西部大开发将5个 人口转为城镇居民，相应增加消费需 城镇化战略是民族经济加速器 自治区，30个 自治州和82个自治县 求1000亿元以上。据调查，小城镇居 我国是个农业大国，13亿人 口约 纳入开发范围，或者享受西部大开发 民人均收入一般比农民人均收入高出 有9亿在农村，其中民族地区农村人 口 的有关优惠政策。可以说，实行西部 60％以上，拉动这部分居民的消费，对 占80％以上。农业人 口多，耕地少，农 大开发，也就是实施少数民族地区的 整个国民经济的发展具有重要意义。 业效率低，农民收入增长缓慢，农村 大开发；加快西部地区的城镇化，也 因此，民族地区要以发展为第一要务， 富余劳动力基数过大，城乡之间的经 就是加快民族地区的城镇化。随着民 以城镇化为载体，进一步推动经济和 济差距 日趋拉大。改变城乡 “二元经 族地区经济和社会的迅速发展，民族 社会的发展。 济”结构的根本出路是实现城镇化。通 地区城市化进程也日趋加快，5个 自 JSXx 3／2003 24 维普资讯