论职务犯罪的法律预防.docVIP

一 当前我国职务犯罪的主要特点及衍化趋势 （一）职务犯罪的定义 在此，我们必须了解职务职务在是一个内涵丰富的，内容复杂的组合性概念目前在我国的职务分类中主要有法定事定、执行、管理、决策、临时、固定、领导、非领导等等职务我国的职务分类大典中记载有大类，个中类，413个小类，1838个职业。　　在职务这个名词中职职责职权职掌这个职就是掌管的意思。务就是由职而产生的，所应承担的任务、事务也就是具有一定的职就要承担一定的，同时，根据职务的不同，相应地承担的责任也不同。　职务犯罪指国家工作人员和其他在社会团体、企业和事业单位中依照法律、法规或者组织章程等从事公职的人员，在履行职责过程中，利用职务上的便利，滥用职权，或者由于不正确履行职权所实施的违背职责要求的依照刑法规定理应受刑罚处罚的行为总称。人类社会生活、经济生活、政治生活中的一颗它极大地损害着正义社会，破坏着经济发展，腐蚀着政治。的政府正直的公职人员高效的管理无腐败的繁荣，越来越成为各国政府和人们共同追求和奋斗的目标；采取有效的战略对策来控制预防职务犯罪，成为明智政府执政治国的重要内容有识之士关注的重要课题。国家工作人员或其他在社会团体、企事业单位工作的人员，也就是我们通常所说的公职人员职务犯罪的主体。他们掌握着国家或社会团体、企业单位及大众所赋予的权力，由于这种权力易使权力拥有者心理上无视法律，无视大众想以权谋私心理的产生，而引起职务犯罪的发生。从总体上看，职务犯罪的基本特征有：（1）职务犯罪主体构成的多元性根据我国刑法规定，作为职务犯罪主体的国家工作人员，包括多个组成部分，各组成部分共同构成了职务犯罪的主体、国家机关中从事公务的人员，国家机关工作人员可以分为严格意义上的国家机关工作人员和其他国家机关工作人员、国有单位中从事公务人的人员，指在国有公司企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员、国有单位委派人员，指国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司，企业、事业单位、社会团体从事公务的人员、其他依照法律从事公务的人员，指依法履行职责的各级人民代表大会的代表，依法履行职责的各级人员政协委员，人民赔审员、协助人民政府从事行政管理共和的村民委员会等农村基层组织人员协助人民政府从事行政管理工作的城市居民委员会人员。（2）绝大多数职务犯罪由故意构成，也有个别（少数）的职务犯罪由过失构成，还有的职务犯罪既可由故意又可由过失构成（3）职务犯罪在客观方面主要表现为：从事公职的国家工作人员或社会团体、企业、事业单位中的人员利用职务上的便利实施的犯罪；从事公职的国家工作人员或社会团体、企业、事业单位中的人员滥用职权实施的犯罪；从事公职的国家工作人员或社会团体、企业、事业单位中的人员对工作严重不负责任或不履行、不正确履行职责而造成对国家或社会团体、企事业单位职务活动管理职能的侵犯。来自最高法的数据显示，与2008年相比，2010年职务犯罪案件数量上升了7.2%，反腐形势仍不容乐观。2011年07月2日最高法新闻发言人孙军工新闻记者会上透露，依法审判职务犯罪案件，是法院审判工作的重要组成部分。2008年至2010年，全国法院共审结国家工作人员职务犯罪案件79560件，生效判决人数80883人。其中，贪污贿赂案件67494件，生效判决人数69038人；渎职案件12066件，生效判决人数11845人。2010年，全国法院共审结国家工作人员职务犯罪案件27751件，生效判决人数28708人，其中判处五年有期徒刑以上刑罚5906人。从法院审理情况来看，当前职务犯罪有呈现四个特点首先职务犯罪种类多表现为贪污罪和受贿罪，这两类犯罪在2010年审结的职务犯罪案件当中占到了84%的比例第二玩忽职守、滥用职权犯罪比较突出，涉及领域广泛，权利集中的部门和岗位职位犯罪多发，资金密集领域和行业职务犯罪现象严重，民生领域的职务犯罪逐年增多第三犯罪数额巨大的案件时有发生，有的案件犯罪数额达到了数千万甚至上亿元。此类案件案中有案、案外有案、“窝案”、“串案”频发，涉及面广、危害非常严重第四目前职务犯罪手段隐蔽化、智能化、期权化现象突出，受贿犯罪中，通过收受交易差价、股份分红、投资收益、劳动报酬这些方式收受贿赂比较普遍，增加了查办和惩处的难度。孙军工表示，人民法院目前有一个态度，不论犯罪分子曾任职务有多高，只要构成犯罪，坚决依法定罪处罚。法制日报》记者的采访指出“今后一个时期，职务犯罪将呈现3大趋势。”【4】1、由于现阶段滋生腐败的条件和因素还将长期存在，职务犯罪易发多发，发案数短期内下不来,其在高位运行的趋势在短期内难以改变；2、职务犯罪具有更大的贪婪性和冒险性，特别是市场经济追逐利润天然属性和各种腐朽思想，必定渗透到推进经济发展的重要领域、重大项目和重大投资,追逐新的权力集中部门岗位和新的资金密集型领域和行业