国家宪法日行政审判工作.docVIP

2016年“国家宪法日”行政审判工作 新闻发布词 黑龙江省高级人民法院副院长 陈远飞 （2016年12月1日） 尊敬的各位来宾、各位新闻媒体朋友： 大家好！ 在我国第三个“国家宪法日”来临之际，让我们重温一下习近平总书记对宪法的重要论述：“宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。”“任何组织或者个人，都不得有超越宪法和法律的特权。一切违反宪法和法律的行为，都必须予以追究。”今天省法院在这里举行行政审判工作新闻发布会，具有特别的意义。2016年以来，全省法院深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，认真贯彻执行新行政诉讼法，依法保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行政，妥善化解行政争议，为我省全面振兴发展提供了有力的司法保障。截至目前，全省法院共受理各类行政诉讼案件6746件，同比上升52.18%。其中，一审受案3839件，同比上升15.39%，结案2823件，同比上升61.31%；二审受案2272 件，同比上升168.88%，结案1839件，同比上升177.79%。受理行政机关申请强制执行的非诉行政案件722件，审查后裁定执结629件，执结率84.32%，执结标的总额8789.72万元。省法院受理各类行政诉讼案件909件，同比上升522.60%。其中，二审受案342件，同比上升1800%；申请再审受案559件，同比上升350.81%；再审受案8件，同比上升100%。 为解决行政审判面临的新问题，全省法院主要采取了十项措施： 服务保障优化发展环境。为实现龙江全面振兴发展营造良好的司法环境，全省法院牢固树立“案案是环境、事事是环境、人人是环境”意识，充分发挥行政审判职能作用，依法公正高效审理各类破坏发展环境的行政案件，对行政机关消极不作为的，依法判决其履行法定职责73件；对行政机关超越职权、滥用职权等乱作为的，依法判决撤销、确认违法或无效437件；对行政行为明显不当的，依法判决变更3件。全省法院还注重延伸行政审判职能，参与重大建设项目和重大政策的社会稳定风险评估工作，对于行政案件审理中发现的行政机关存在的问题，及时向行政机关发送个案或类案司法建议。 依法接受人大监督。今年年初,省人大常委会将听取行政审判工作报告列入监督议题。 6月份，省人大常委会副主任庞义华同志、省法院院长石时态同志亲自启动并深入部分中、基层法院调研指导行政审判工作。8月16日，省第十二届人大常委会第二十八次会议听取和审议了省法院院长石时态同志所作的《关于全省法院行政审判工作情况的报告》，并在全国率先作出了《黑龙江省人大常委会关于进一步加强行政审判工作的决定》，切实解决行政审判难题，大力推进行政审判工作。全省三级法院还不定期邀请人大代表、政协委员旁听庭审，认真听取代表委员的意见建议，主动接受监督，进一步提升和改进行政审判工作。 制作《行政案件司法审查报告》。自2009年起，省法院已连续8年制作《行政案件司法审查报告》（行政审判白皮书），每年对行政案件审理中发现的行政机关存在的问题进行梳理，并针对问题提出合理化建议，规范行政机关依法行政。今年将《行政案件司法审查报告》呈送省委、省政府、省人大、省政协“四大班子”主要领导,省委书记王宪魁同志、省长陆昊同志、省人大常委会副主任符凤春同志分别作出重要批示。 开创庭审观摩新形式。今年6月23日，在省法院院长石时态同志亲自部署下，牡丹江中院公开开庭审理了一起行政案件，林口县县长出庭应诉，牡丹江市委组织市、县两级领导干部及人大代表、政协委员共160余人旁听了庭审，全省三级法院领导和行政审判法官现场或视频观摩庭审。庭审结束后，省人大常委会副主任庞义华同志、省法院院长石时态同志现场发表讲话，对加强行政审判工作，推进法治政府建设等提出了明确要求。此次庭审观摩对于开创行政审判新形式、助推法治政府建设都具有积极的示范效应,最高法院副院长江必新同志予以充分肯定。 两度举行行政审判新闻发布会。今年5月18日，省法院举行新闻发布会，通报2015年全省法院行政六大特点和行政审判十项措施，并首次发布了我省行政审判十大典型案例。今天在“国家宪法日”来临之际，省法院再次举行新闻发布会，通报2016年以来行政审判工作情况，并发布保护人民群众合法权益、监督行政机关依法行政的十起典型案例，对于在全社会营造尊法、学法、守法、用法的良好氛围具有重要意义。 积极推进行政机关负责人出庭应诉。省法院向省委政法委进行书面专题汇报，建议将行政机关负责人出庭应诉情况纳入年度社会治安综合治理考评体系。省人大常委会作出的《关于进一步加强行政审判工作的决定》中，明确规定对于应当出庭应诉而不出庭