府际关系视角下的政策执行——对N市农业补贴政策执行的实证研究.pdfVIP

第12卷第3期 南京农业大学学报(社会科学版)2012．12(3) of Sciences 2012年7月 Journal Agricultural Nanjing Universit)(Social 【经济·管理】 府际关系视角下的政策执行 ——对N市农业补贴政策执行的实证研究 魏姝 (南京大学政府管理学院，江苏南京210093) 摘要：在“职责同构”的府际关系制度背景下，从中央到乡镇的各个层级政府，甚至包括准行政化的村委会往往 都会参与到某项政策的执行中。以N市农业补贴政策执行为例的实证研究表明，在这样一个漫长的执行链条中。 中央省市县乡各级政府承担了不同的职责，其执行过程基本是一个“信息向上、资金向下”的过程。其执行偏差主 要发生在县及其以下层级政府，这可以从“职责同构”基础上的“逐级发包制”的府际关系制度特征得到解释和理 解。中国制度背景