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案件质量监督管理体系(打印)【质量精品】.ppt
成都铁路运输法院 案件质量监督管理体系示意图 案件质量监督管理体系 立案阶段 刑事审判 民事审判 执行阶段 归档阶段 案件质量监督管理 管理机构 案件质量评查 审判执行程序监督 整改 督办 考核 专项评查 涉毒、盗窃、评估、拍卖、合议庭工作等 审限管理(杜绝“两超”) 裁判文书评查 庭审考评 归档监督(办公室负责) 制度建设 120余项岗位职责、队伍建设、审判管理、执行管理 案件质量监督管理办公室(设在审监庭) 质量监督管理领导小组(由院、庭领导及资深法官组成) 常规评查 重点评查(改判、发回重审、再审) 1、自查互查;2、审监庭评查;3、院庭长定期定量评查;4、裁判文书评查;5庭审考评(旁听与录像相结合) 1、自查(责任人、部门)2、评查小组评议、3反馈意见;4、上报上级法院 立、审、执、监分离 按督办制度就发现的案件质量、流程、档案中存在的问题发整改通知书,限期整改,并反馈至”质管办”,直至发督办单 奖励(将优秀案件报送政治处,按规定进行奖励) 惩罚(扣发奖金或与法官晋职晋级挂钩) 立 案 审查期限 管辖权 送达 审判组织确立 庭审排期 诉讼费用 当事人的异议审查裁决 减、缓、免的申请、审查、审批 刑 事 审 判 庭前准备 庭审过程 评议处理 宣判 裁判文书 罚金追缴 刑罚执行 结案 报送 归档 公告;是否应公开开庭;是否应指定辩护人;合议庭分工准备;可能判处缓刑的处理等 权利与义务的交代;法庭调查;法庭辩论;最后陈述 独任审判 合议庭 是否按合议庭工作要求进行评议 公告 庭审小结 制作 签发 相关 法律 文书 的送 达 罚金直接交院财务或院专户,承办法官不经手现金 法律 宣传 服判 息诉 民 事 审 判 庭前准备 庭审过程 评议处理 宣判 裁判文书 诉讼费用结算 结案 报送 归档 传票、通知;合议庭分工、准备;追加变更诉讼请求等 权利与义务的交代;法庭调查;法庭辩论;最后陈述 独任审判 合议庭 是否按合议庭工作要求进行评议 传票通知 庭审小结 制作 签发 调解(贯穿始终) 送达 诉讼费直接交院财务或院专户,承办法官不经手现金 邀请当 事人单 位、街 道办等 法律 宣传 服判 息诉 执行案件全程监督管理机制运行示意图 向申请执行人发出随案监督卡、随案监督函 立案阶段 微机自动分案到执行员,领导对重大的案件指定的除外 执 行 阶 段 向被执行人发出随案监督卡、随案监督函 采取执行措施 采取制裁措施 对重大事项的监督 执行效率监督 随案监督卡、随案监督函返院纪检部门 院纪检部门根据反映问题的性质分别处理 法律文书监督 对执行标的监督 对执行标的物的监督 对执行标的款的监督 案款的支付进行三级审批制(局长、主管院长、院长) 禁止承办人员直接接收案款(对小额案款接收按最高院的规定办) 根据标的物的性质分别按照相关规定管理 执行行为异议审查 对执行标的的异议审查 执行局组成合议庭进行听证(审监庭旁听) 审监庭组成合议庭进行听证(分权制衡) 对意见有分歧的,或者重大疑难案件执行局召开法官会议 意见分歧大的报审判委员会讨论后决定 对意见有分歧的,或者重大疑难案件执行局召开法官会议 意见分歧大的报审判委员会讨论后决定 对评估拍卖的监督 见评估拍卖监督流程示意图 听证、召开法官会议 意见分歧大的报审判委员会讨论后决定 对执行不力、拖延执行的局长、院长督办 换人执行,并对承办人考核处理 局长审核,院长审批 报审监庭监督(同步动态监督) 网络程序监督 局长院长适时管理 审监庭适时监督 审监庭事后监督 外部监督 1、常规评查; 2、重点评查; 3、专项评查 问题反馈 承办人申辩、复议,定责 限期整改、通报、考核 向院质管办反馈整改结果 1、邀请检察机关对大要案件现场监督;2、邀请人大政协代表监督; 3、听取当事人、代理人及利害关系人的意见反馈; 4、定期开展亲情助廉活动 案件中止终结 见执行案件中止终结监督流程示意图 评估拍卖监督流程示意图(附表一) 评估 拍卖 机构的遴选(随机) 评估报告 现场监督 参与人员:当事人、利害关系人、执行人员;纪检部门、装备科,重大案件邀请检察机关、质管办共同参与、确认 参与人员:执行人员、装备科、当事人、利害关系人、社区、派出所、重大案件邀请检察机关参加 送达 异议审查(通过听证程序,质管办列席合议) 机构遴选(随机) 拍卖款的划转 保留价的确定报质管办备案 拍卖现场监督 当事人、利害关系人、执行人员;纪检部门、装备科、质管办共同参与、确认 局长、副局长、内勤会议确定 百万元以上还必须报主管院长确认 执行人员、装备科、当事人、利害关系人、检察机关。现场拍卖笔录会同录像报质管办 三级审批制(局长、主管院长、院长) 流拍抵偿(按法律规定进行) 执行案件中止、终结监督流程示意图
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