城市规划原理课件——城市规划方评价第三章 城市规划的工作内容和_【员工及安全管理】.pptVIP

6. 确定城镇体系的空间布局 城镇体系空间结构是指体系内各个城镇在地域空间中的位置分布、组合形式的特征。它是地域范围内经济和社会物质实体的空间组合形式，是地域经济结构、社会结构和自然环境条件在空间上的投影。地域内经济社会发展水平越高，自然环境条件越好，城镇体系就越发育良好，城镇数量多，规模相对较大。具体说，它是职能类型结构和规模等级结构在区域内的空间组合和表现形式，因此城镇体系空间结构的特征相当程度上取决于前两种结构的作用，同时也受社会经济条件、自然地理条件、城镇化水平以及人文因素(如生产布局、城镇发展政策等)的影响和制约。 7. 统筹安排区域基础设施和社会设施 区域基础设施是城镇体系中城镇之间各项经济、社会、文化活动所产生的人流、物流、交通流、信息流的载体，是区域和城镇赖以生存和发展的基础条件，它在我国城市化进程中，处于重要的先导地位。区域基础设施包括区域交通运输、水资源、供排水、电力供应、邮电通信以及区域防灾等，区域社会设施包括区域性的教育、文化、医疗卫生、体育设施及区域市场体系等内容。 8. 确定保护区域生态环境、自然和人文景观以及历史遗产的原则和措施. 城镇的发展离不开区域环境，同时，城镇的发展和各种社会、经济、文化活动的存在又会直接影响到区域环境的质量。建立良好的区域生态环境是保证城镇和区域持续发展的必要条件。城镇体系规划中确定保护区域生态环境的原则和措施为城市规划和区域生态环境保护专业规划的编制提供了依据。 9. 确定各时期重点发展的城镇，提出近期重点发展城镇的规划建议 城镇体系是以各级中心城市为核心的，重点城镇的发展对整个城镇体系的发展具有重要作用。应根据区域城镇体系规划的战略思想，提出基于区域合理发展的重点城镇规划对策，以指导城市规划。 10.提出实施规划的政策和措施 城镇体系规划是规划人员认识和预测客观世界的一种反映。即使一个好的规划，若没有可操作性的政策和措施的配合，也终会变成一纸空文。因此，要使城镇体系规划得以实施，必须要有可操作性的政策和措施的配合，可包括行政措施、政策措施和组织措施等，在这一部分有必要纲要性地把整个规划的要点介绍清楚，然后提出为了实施规划应该采取的某些行政措施、政策措施或组织措施的建议，供政府参考采纳。 （三）?城镇体系规划分类 城镇体系规划一般分为全国城镇体系规划，省域(自治区域)城镇体系规划，市域(包括直辖市、市和有中心城市依托的地区、自治州、盟域)城镇体系规划，县域(包括县、自治区、旗域)城镇体系规划。 城镇体系规划应同相应区域的国民经济和社会发展长远计划、国土规划、区域规划及上一层次的城镇体系规划相协调。 城镇体系规划的期限一般为20年。 （四）?城镇体系规划的编制 全国城镇体系规划，由国务院城市规划行政主管部门组织编制。 省域城镇体系规划，由省或自治区人民政府组织编制。 市域城镇体系规划，由城市人民政府或地区行署、自治州、盟人民政府组织编制。 县域城镇体系规划，由县或自治县、旗、自治旗人民政府组织编制。 跨行政区域的城镇体系规划，由有关地区的共同上一级人民政府城市规划行政主管部门组织编制。 编制城镇体系规划应具备区域城镇的历史、现状和经济社会发展基础资料以及必要的勘察测量资料。资料由承担编制任务的单位负责收集，有关城市和部门协助提供。 承担编制城镇体系规划任务的单位，应当符合国家有关规划设计单位资格的规定。 （五）?城镇体系规划的审批 城镇体系规划上报审批前应进行技术经济论证，并征求有关单位的意见。 全国城镇体系规划，由国务院城市规划行政主管部门报国务院审批。 省域城镇体系规划，由省或自治区人民政府报经国务院同意后，由国务院城市规划行政主管部门批复。 市域、县域城镇体系规划纳入城市和县级人民政府驻地镇的总体规划，依据《中华人民共和国规划法》实行分级审批。 跨行政区域的城镇体系规划，报有关地区的共同上一级人民政府审批。 全国城镇体系规划涉及的城镇应包括市城市和重要的县城。 省域(自治区区域)城镇体系规划涉及的城镇应包括市、县域和其他重要的建制镇、独立工矿区。 市域城镇体系规划涉及的城镇包括建制镇和独立工矿区。 县域城镇体系规划涉及的城镇应包括建制镇、独立工矿区和集镇。 （六）?城镇体系规划的编制方法 1．基础资料收集 历史资料、现状资料、规划发展资料、体系外部资料、体系本身资料。 2．步骤 准备、分析、预测、立意、规划、评估、成果。 3．成果 文件和图纸。 第三章 城市规划的工作内容和编制程序 一、城市规划的任务与作用 城市规划是人类为了在城市的发展中维持公共生活的空间秩序而作的未来空间安排的意志。这种对未来空间发展的安排意图，在更大的范围内，可以扩大到区域规