如何走出信息化建设困境——信息化建设系统化之路.docVIP

如何走出信息建设的困境 ——信息化建设的系统化之路 田洪德 “建设信息化军队，打赢信息化战争”是我军面对新军事变革挑战的战略选择，这是完全正确的。但全军对信息化的认识和理解，却并不那么一致、深刻。当前比较突出的表现是有人单纯从技术层面来讲信息化、抓信息化，以为信息化就是电脑化、电子化，就是信息获取、传输、存储和显示处理网络化。这种看法具有很大的片面性。 其实，信息化也好，机械化也好，都不是简单的一“化”，而是包括一系列的“化”，也就是我们常说的军事系统化建设。有了坚实可靠的系统化，才能走出一条高效、合成和低成本的信息化之路。 一、要充分重视信息化建设的基础工程建设 信息化战争同以往战争相比，已不再是单个作战单元、作战要素之间的对抗，而是建立在各作战单元、作战要素高度融合基础上的系统与系统之间的对抗，作战胜负不取决于作战双方是否掌握一两件先进武器，而主要取决于系统整体效能的发挥，取决于整个军事力量建设的链条是否相互配套完善。 例如，美军信息化装备的先进性，主要体现在系统化建设理论和部队体制结构完备的基础上。美军在科索沃和伊拉克战争中，作战飞机和直升机被击落的事情均有发生，但鲜闻飞行员被俘获。飞机和直升机被击落后，飞行员立即发出求救信号，运输直升机立即赶来救援，攻击直升机随后投掷重磅炸弹将飞机残骸彻底摧毁。整个行动体现了各作战单元之间的完美结合。南斯拉夫和伊拉克虽然都有先进的米格-29战斗机，但在系统化建设上既没有预警飞机实施引导，又没有电子干扰机的空中掩护，升空以后就成了聋子、瞎子，成了美军战机的“活靶子”。 军队信息化建设不仅仅反映在武器装备建设上，还反映在军队建设的方方面面，如国家安全建设、编制体制建设、国防工程建设、战争动员机制建设、战略投送建设、军队政治建设以及后勤保障建设，等等。 以后勤保障为例，由于美军采取的是全球攻势战略，因此与军事行动有关的人员、装备物资投送以及部队吃、住、用、行,样样都必须考虑周全。为此，美军有一套完整的保障机制，战时按既定预案执行就成了。 由于各种原因，我军在整体建设上长期缺少系统化建设思想，突出表现是应急性、单一性建设多，系统性、配套性建设少。举个简单的例子，在应对联合国维和任务的初期，由于我军装备不系统、不配套，派出一个技术极为通用的工程保障分队，从装备物资准备到部队训练，比外国同类级别部队要麻烦得多，要经过较长时间的准备才能起程，而且还没有配套的海运和空运能力，大都靠租用外国飞机和船只才能出去。这充分说明我军在军事系统化建设上存在着严重的瓶颈问题。这项基础性工程建设不解决、不牢靠，怎么能谈得上信息化呢？ 在当今世界新军事变革的潮流中，信息化建设虽然是提高武器装备性能的倍增器，受到各国军队的普遍重视。但是我们也应清醒认识到，军事系统化建设是军队整体建设的基础和总架构，是信息化建设的保障和根基。信息化建设固然重要，但必须在系统化建设这个基础架构的支撑下，才能更充分、更快捷地利用信息，实现信息化武器装备的“倍增器”作用。 二、要建立一套与信息化相匹配的军事理论 我们知道，理论是行动的向导，军事理论是军队建设的航标。信息化建设当然也离不开理论的指导，系统化建设也需要相应的理论规范。但目前我军理论研究工作却相对滞后，借鉴外军先进理论的努力也还存在相当差距，这不能不使我们在信息化建设上出现一定的盲目性，系统化建设也难跟上信息化的节拍，甚至拖了信息化后腿。 建国后，我国国防军事战略的总体思想，是以国家安全稳定为中心的单一型防御思想。在这个思想指导下，军队编制体制建设、武器装备建设、后勤保障建设，以及兵力部署等都存在着设计比较保守、功能比较单一的问题。也就是说，军队建设更多地强调人员对单一武器装备的使用，很少考虑军兵种联通的问题、信息共享的问题、协同作战的问题。 系统化理念的缺失，也是我军精简整编不断反复膨胀的基本根源之一。由于理念上少有突破，军事法制也没跟上，每次整编虽然都减了一些人，拆、并了一些“庙”，但体制上存在的弊端并没有得到根除，几十年形成的大框架没有受到触及，原有的经营方式、管理模式很少发生变化。这就造成了思想与行动的脱节、主观与客观的错位。就拿如何对待这次新军事变革来说，就有一种不正确的倾向性认识，极易模糊改革方向。 当前部队搞信息化建设的偏向，不单单是热衷于技术层面开发，还表现在忽视解决系统化建设中长期存在的一些问题。如体制结构不合理，部队整体作战能力低下；缺乏对战争形态深入研究，训练方式陈旧，训练内容老套，缺少成套后勤保障装备，后勤综合保障能力低下；武器装备缺少系统合成，形不成空地协同、陆海协同、远近协同的综合打击能力；联合作战意识淡薄，无论部队单位大小，习惯于独立经营，追求自我发展，很少考虑联合作战、联勤保障问题。 这些问题归结起来，根子都出在系统化建设理论的缺失方面。不少高、中级军