扎实开展十型国税建设.docVIP

明确目标 强化措施 扎实开展“十型”国税建设 ——局长在全市国税系统纳税服务工作会议上的讲话 同志们： 全市国税系统纳税服务工作会议就要结束了。这次会议内容丰富，效果很好。会上，陈总代表市局就纳税服务工作作了一个很好的报告，这个报告是经过市局局长办公会议研究通过的，我都同意。同时，大家还观看了有关纳税服务工作的视频资料，围绕纳税服务工作进行了深入的讨论。这次会议也得到了市委、市政府的高度重视，市委常委、常务副市长xx同志亲临会场并将作重要讲话。对于xx副市长的讲话，我们要认真学习，深刻领会，抓好落实。 纳税服务由来已久，只是随着历史的发展、社会的进步而不断发展，赋予了新时期的纳税服务以新的内涵。全省国税系统纳税服务工作会议提出：纳税服务是全程服务、全员服务、全方位服务，纳税服务与执行政策、征收管理共同构成了税务部门的核心业务。为了更好地完成纳税服务工作的新任务，在前一时期，市局领导班子成员分别带队深入基层、深入企业，开展了大量的调查研究，通过走访、座谈、调查问卷发现，我市国税部门纳税服务和征收管理中存在着大量的问题，主要是：纳税服务态度生硬、消极被动，办税大厅环境脏乱、设施陈陋，管理方式粗而不细、大而化之，考核体系不切实际、淡化责任，执法行为屡错屡纠、屡纠屡犯，基层管理无章可循或有章不循，工作作风粗枝大叶、华而不实，工作落实政令不畅、执行不力等等。 这些现象和问题，表现在基层单位和基层人员，反映在纳税服务和征收管理，但根子在机关，实质上是系统管理和队伍建设薄弱。市局党组经过认真分析认为，在我们的管理中，思想松懈、作风松散、纪律松弛的状况较为普遍；在我们的队伍中，正气不足、规矩不严、作风不实的问题不同程度地存在，具体表现为学习氛围不浓、工作标准不高、爱岗不敬业或敬业不专业、责任心和事业心不强，监督不到位，以致违法违纪现象时有发生。这些问题的存在，严重阻碍着阜阳国税事业的健康发展，这些问题不解决，就无法提升纳税服务和管理质量，无法深入推进“十一项工程”建设，无法更好地完成各项工作任务。 为此，市局党组研究决定，借深入开展纳税服务工作的契机，大力加强系统管理和干部队伍建设。用3-5年的时间，努力把xx国税建设成为“规范型、学习型、效能型、创新型、服务型、精细型、专业型、数字型、廉洁型、和谐型”的十型国税，为全面完成新时期各项国税任务提供坚强的政治保证和组织保证。 规范型国税。《孟子》说：不以五音无以正七律，不以规矩无以成方圆。我们这里说的规范型国税，包括税务行政行为的规范和内部行政管理的规范，就是要通过建立一套完善的管理制度、一套明确的岗责体系、一套严格的行为准则、一套科学的控制机制，实现决策程序化、组织系统化、权责明晰化、业务流程化、控制全程化、行为标准化、考核定量化、奖惩适度化。健全制度。发挥制度的基础性和保障性作用，使制度渗透到事前、事中、事后的每一个环节，落实到每一个人、每一件事、每一个时刻，做到工作有规则，执行有标准，管理有依据，监督有措施。明确岗责。根据岗位设置和人员配备，进一步明晰权责，合理界定职务要求、责任范围以及违责惩诫措施。推行AB岗制，确定主辅岗人员定位，避免岗位空缺和人力闲置。规范行为。规范税收执法，坚持依法治税，严格按权限和程序办事；规范征收管理，做到流程统一，资料齐全；规范纳税服务，让纳税人缴上“明白税、公平税、便捷税、放心税”；规范行政管理，完善机关工作规则及其配套制度，依章法管理，按规矩行事。 学习型国税。学习可以树正气，振精神，鼓士气，学习可以增能力、提效率、促规范，团队的学习力可以转化为凝聚力、执行力、战斗力，进而形成竞争力、创造力和生产力。作为国税部门，迫切需要大兴学习之风，建设学习型国税。倡导岗位学习。学而时习之，才是学习的真谛。实践中的学习是一种真正的、本质意义上的学习。只有在实践中，才能够把知识变成技能，才能处理工作中的实际问题，也只有在实践中，才能真正学习到如何正确地对待他人、对待集体、对待工作、对待得失。突出团队学习。突出在个人基础上的组织学习，突出在共同目标下的组织学习，突出在共享学习成果中的组织学习。市、县（区）国税部门要有规划、有步骤地开展教育培训，积极开辟课堂，建设阵地，畅通网络。要积极鼓励干部自学，创造条件帮助干部参加各类学历教育和职称考试。注重成果转化。不能单纯为了拿文凭提高学历而学习，而是要变被动接受知识为主动提高内在素质，将学习转化为创造性的行为，积极推动学习成果向工作成果的转化，以此推进国税事业的发展。 效能型国税。所谓效能，就是多、快、好、省。行政效能指的是行政管理的工作效率、工作成果、工作效益的总和。建设效能型国税就是要使各项工作运行有序、执行有力、节俭有度。运行有序。建立统一协调的工作运行机制，整合行政资源，加强部门间协调与配合。积极推行政务公开，切实落