提素质上水平.doc

PAGE PAGE 1 强基础 提素质 上水平 全面推动我市特种设备安全监察工作再上新台阶 同志们： 这次会议的主要任务是，落实全市质监工作会议和全省特种设备安全监察工作会议精神，总结“十一五”期间的工作，研究分析当前面临的形势，谋划“十二五”工作，安排部署2011年工作。强基础，提素质，上水平，全面推动我市特种设备安全监察工作再上新台阶，下面我讲两个问题。 一、特种设备安全监察工作取得了显著成绩，为“十二五”工作开展奠定了坚实基础 （一）“十一五”期间工作回顾 “十一五”期间，在全市监察和检验人员的共同努力下，我市特种设备安全生产形势比较平稳，各项工作取得了显著成绩。 一是现场监察工作规范有序。 有效开展了现场监察“十二查”、节日期间安全检查和重大活动期间的安全检查，特种设备全面检查等，统一了各类设备现场检查记录，五年中共检查特种设备11887台（次），发现问题1146项，封停特种设备19台，下发特种设备安全监察指令443份，办理行政执法案件208件，收缴罚款67.57万元，办理特种设备注册登记607台。 二是有效开展了专项整治。 开展了起重机械、电梯、浴池锅炉、制冷用压力容器、快开门式压力容器、灭菌锅、气瓶充装站和检验站及客运索道等34项次专项整治，在整治的基础上摸清了设备底数，及时发现了问题，消除了隐患，保证了设备的安全运行。 三是圆满完成了检验任务。 五年中定期检验锅炉3437台次，压力容器750台次，电梯419台次，起重机械452台次，校验安全阀7565台件；锅炉压力容器制造监检100%；各类设备安装、维修改造监检100%；2010年开展车用气瓶安装监检工作，车用气瓶安装监检389台。 四是特种设备从业人员素质进一步提高。 监察人员队伍相对稳定，业务素质进一步提高。五年中市局对全市监察人员全员进行了3次特种设备安全监察条例和新规范的培训，90%以上监察员参加过省局组织的专业培训，监察人员持证上岗率92%，在全省监察人员业务知识比赛中，我市取得了第四名的好成绩。 检验队伍日益状大，业务素质明显提高，所有检验人员均参加过省局或国家局组织的业务培训，检验师数量由原来2人3证增加到8人18证，1人多能持多项证件的人数明显增加，检验人员持证率达100%。 开展了35期特种设备作业人员培训班，共培训特种设备作业人员2962名，到期复审特种设备作业人员证件2993个，作业人员持证上岗率达90%以上。 聘请44名特种设备安全监察协管员，建立了安全监察五级网络。 五是体系建设进一步完善。 动态监管体系逐步完善。建立了特种设备数据库，特种设备生产单位数据库、特种设备安全监察人员数据库和特种设备作业人员数据库，并做到及时更新，作业人员信息实现了网上公开查询。责任体系建设得到落实。实行了特种设备生产单位和使用单位及气瓶充装单位安全责任告知书和使用单位安全承诺书，在重点监控设备上落实了五级责任。建立了应急救援体系。制定了市、县（区）和企业应急救援预案，先后开展了锅炉、压力容器、压力管道、气瓶、电梯、起重机械、客运索道事故应急救援演练40余项次；组建了应急救援专家组；编制了特种设备事故应急救援手册。 （二）2010年工作总结 2010年在全系统的共同努力下，圆满完成了全年工作任务，在省局安全目标考核中被评为优秀单位。 一是有效开展了现场监察，进一步落实了企业的主体责任。开展现场监察“十二查”、节日期间安全检查和重大社会活动期间的检查。共检查特种设备2287台，发现问题183项，下发安全监察指令69份，封停设备5台，办理行政执法案件50个，收缴罚款15.4万元。 二是开展了专项整治，及时发现和消除事故隐患。开展了电梯、气瓶充装和检验站的专项整治。对40名电梯管理人员进行了培训考核，对不符合要求的30支气瓶进行封存。 三是完善了应急救援体系，开展事故应急救援演练。以政府文件下发了特种设备事故应急救援预案，编制了特种设备事故应急救援手册，在全市特种设备检验、生产、使用单位聘请22名权威人士组建了应急救援专家组；先后组织12个有代表性的单位开展了事故应急救援演练。 四是有效开展行政许可工作，进一步规范了生产使用单位行为。先后组织压力容器操作人员、起重机械作业人员、厂内专用机动车辆操作人员、司炉人员培训班，对合格的591 名人员核发了特种设备作业人员证件，对1294个到期证件进行了复审，提高了作业人员素质，保证了特种设备作业人员持证上岗率。对新装设备及时进行了使用登记，全年共办理使用登记213台。 存在问题：尽管2010年我们取得了一定成绩，但仍存在一些问题，主要表现在：一是监察人员责任心不强。尽管2年前我们就要求定期对本辖区数据进行清理，但多数分局仍存在停用或已拆除的设备还在数据库中显示在用状态，使用单位名称、设备型号、产品编号等基本信息