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提高我国技术成果转化率的三要素 2006 年2月9日国务院颁布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》(以 下简称规划纲要)及其若干配套政策的通知,提出建设成果转化公共服务平台 (以下简称转化平台)。这一平台将对提高我国科技成果转化率发挥巨大作用。 我们认为,在转化平台的基础上,科技成果转化率还受到三个要素的影响:一是科研项目立项的合理性，二是科技成果的市场推广，三是成果转化后的跟踪服务。 (一)科研项目的立项 转化平台将为我国科技成果的转让和受让双方提供良好的沟通和交易平台。但是,科技成果是否能够通过转化平台顺利完成转让,在一定程度上,取决于科研项目立项的合理性及其成果的市场需求程度。如果科研项目立项合理,成果的市场需求程度较高，通过转化平台, 科技成果可以顺利和便捷地完成转化过程。但是,如果科研项目立项不合理,成果不为市场所接受,即使在转化平台的基础上,项目成果也难以完成转化过程。 《规划纲要》确定了核心电子器件、高端通用芯片及基础软件,极大规模集成电路制造技术及成套工艺,新一代宽带无线移动通信,高档数控机床与基础制造技术,大型油气田及煤层气开发,大型先进压水堆及高温气冷堆核电站,水体污染控制与治理,转基因生物新品种培育,重大新药创制,艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治,大型飞机,高分辨率对地观测系统,载人航天与探月工程等16个重大专项。这些重大项目涉及信息、生物等战略产业领域,能源资源环境和人民健康等重大紧迫问题,以及军民两用技术和国防技术。可以预见,这些重大专项的成果顺利及时地完成转化过程,将极大地推动我国经济的发展。 像16个重大专项一样,由我国政府财政研发经费拨款资助的应用性科技项目立项必须考虑其成果的预期转化率。立项的合理性是提高成果转化率的基本因素。为了保证立项的合理性,在立项时,我们应该对科研项目的立项做以下三方面分析。 1. 从技术方面分析? 我们应该分析项目成果是否有获取专利的可能性以及受到专利保护的深度和时间长度,项目成果对其替代品的技术排它性,应用项目成果的新产品将具有哪些市场竞争优势,应用项目成果可能产生哪些负面影响(例如,环境污染)。 2. 从市场方面分析 我们应该分析应用项目成果的新产品将有哪些最终使用者,应用项目成果的新产品如何进入市场,应用项目成果的新产品有多大的市场需求空间以及市场成熟度。 3. 从潜在的成果受让方分析 我们应该分析项目成果有哪些潜在的受让方;潜在的成果受让方在行业中的地位及其品牌知名度;应用项目成果,如何有助于受让方提高行业地位和竞争力;应用转让技术,潜在受让方是否需要购置新的固定资产,预期购置固定资产支出是多少;营销应用成果的新产品,潜在受让方的营销费用有多大。 科研项目立项是否合理从基础上决定了科研项目成果转化率的高低。科技成果的立项应该符合市场需求、符合国家产业政策要求。如果立项时,我们充分地从以上三方面分析立项的合理性,根据分析结果,我们可以预测成果的转化概率,因为项目立项是建立在技术领先性以及潜在成果受让方需求的基础上。只有成果预期转化率较高,我们才能预见到项目成果通过转化平台的转化程度。 (二)科技成果的市场推广 转化平台将为科技成果的市场推广提供广阔的空间。但是,转化平台充分发挥科技成果市场推广作用的前提条件是转化平台提供的科技成果能够满足或创造成果受让方的需求。为了使转化平台具备这一前提条件,以转化平台为基础,我们必须做大量的成果市场推广工作。 NASA成果市场推广的重要经验是专门向各地派驻技术转让专员,与地方政府官员组成联合工作组,对全地区企业进行逐个调查,寻找应用NASA技术解决企业问题的机会,并且不断地向民用企业宣传技术成果,加深民用企业对技术成果的了解。当民用企业遇到相应问题时, 他们自然而然地提出技术转让需求。 目前,全国各省市自治区政府都有负责技术成果推广的部门或事业单位,但是,负责审批财政研发经费的政府机构尚未承担政府财政研发经费拨款资助科研项目成果的转化任务, 所以尚未充分地向各地派驻技术转让官员,与地方政府技术成果转让部门合作,共同推广技术成果。 科研机构的技术转让官员不仅应该向企业介绍成果,而且更应该了解应用成果过程中, 企业是否存在生产工艺等方面的问题或困难,成果转让方是否能够帮助企业解决这些问题或困难。转让官员还应该分析为了受让成果,企业将增加多少债务负担,企业是否能够承受这些债务负担。 只有科研机构的成果转让官员与地方政府成果转化机向联合工作,逐一调查各地企业的技术需求,全面细致地向企业宣传科技成果,通过转化平台,科技成果才能顺利地完成转化过程。 (三)成果转化后的跟踪服务 目前,我国大多数的科技成果转化完成后,科研部门不再向受让方提供售后服