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N 94 法國研究(Etudes Françaises) 3 trim. 2014
新世纪中国与法国对非关系回顾与展望
游 滔
【摘要】通过回顾与展望新世纪以来的中法对非关系,分析中法在非的优势与困境,
寻求实现中法在非的合作共赢。在 21 世纪的中法关系中,非洲影响因子正在大幅提升,
正确处理好中法关系中的非洲因素,事关 21 世纪的中法关系能否健康发展。
【关键词】中法关系 非洲 回顾及展望
[Résumé] En passant en revue les relations sino-africaines et franco-africaines depuis le
nouveau siècle, nous analysons les avantages et les difficultés (du côté de la Chine et de la
France) en Afrique. Nous cherchons à parvenir à une coopération gagnant-gagnant
sino-française. Les facteurs dinfluence africains se sont considérablement améliorés dans les
relations sino-françaises depuis le 21e siècle.
一、中法对非关系回顾
中法两国都是拥有悠久历史和伟大文明的世界性大国,在非洲各个时代的国际关系中
都占据着独特而又不同的历史地位,为了更好地理解两国与非洲现代合作关系建立以及演
变的特殊性质和战略意义,着重梳理中法两国对非交往史,以文献回顾的形式略作阐述。
1. 中非关系历程回顾(2000-2012)
近年有西方媒体对中国对非政策大加非议,认为中国是因为图谋非洲的自然资源才
“突然”出现在非洲的,这种“突然论”很明显是对中非源远流长的合作交流史的无知,
其实新中国与非洲国家的现代外交与合作关系早在上世纪的五十年代就开始了,它是中非
双方在二十世纪为追求国家复兴和民族自强而在外交领域所做努力的一部分。
进入新世纪的十几年,中非关系提升进入快车道,中非合作关系被双方机制化。2000
年11月中非合作论坛正式建立,这一全新的战略合作平台开启了当代中非合作关系的新纪
元,并对提升中非关系全面发展具有十分重要的战略意义。它为中非关系的长远发展搭建
了一个有效的制度平台,其次这一合作机制一开始就有着完整的合作理念、战略规划与政
策主张。论坛建立后,中非关系得到了巨大发展和提升:在政治层面仅2000年到2008年间
中非领导人和外长互访达200多次,国家主席胡锦涛2006、2007年先后两次出访非洲共12
国。在经贸层面,贸易总额呈现跳跃式增长。2000年双边贸易额突破100亿,至2011年双
边贸易额达到1600亿美元大关,十年平均增速达到30%。中国在2006年超越法国成为非洲
第二大贸易伙伴,到2010年中国对非投资约10亿美元,投资存量超过100亿美元,涉及矿
业、制造业、农业等多个领域,中国超越美国成为非洲第一大贸易伙伴国,非洲跃居中国
第四大海外投资目的地。①
经过新世纪十几年长足发展,中非合作关系已经进入一个崭新的时代。目前亚非国家
总体上依然落后于西方发达国家,复兴之路依然任重道远,虽然中国与非洲在过去的几十
年都在发生着意义深远的变化,都在走向崛起和兴盛,但是由于彼此的发展程度不同,前
景依然艰难。最近美国科尔尼管理顾问公司提出了一个“CHIMEA ”概念,它们由三部分
构成:中国与印度的技术和资金(CHI ),中东的石油(M ),以及非洲的自然资源与机
① 刘鸿武,罗建波.中非发展合作:理论、战略与政策研究[M],中国社会科学出版社,2011年第一
版,p. 197-211.
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