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二次经营操作方案
目前,项目已进入中期,由于前期国家经济政策的调整,造成工程停工等不利影响,给项目的二次经营工作带来不小的难度。当前工区施工图检算等工作已大体完成,在此对“二次经营”工作提出如下建议:
一、总体建议
建议局指统一做好二次经营工作,避免各工区各自为政,避免在工作中出现因工区建沟通问题,导致同样的内容,不同的甚至是矛盾的结果。
二、变更设计
根据我标段为总包合同,I类变更立项困难、操作复杂等特点,建议主要集中搞Ⅱ类变更,变更的主要目的是方便施工,减少措施费的支出。如在桥梁提高或降低标高、改变承台转角、改变墩身类型、改变基础类型等。
例如在京沪高铁时,5工区湖区施工由“栈桥水中施工改双壁围堰陆地施工”;3作业工区(二公司)666#、667#墩承台抬高3m,增加1.5m钻孔桩90m,减少墩身砼276 m3,湖区矩形空心墩变更实心墩利用;地质补堪,缩短钻孔桩长度
在变更设计中,局指要拿出统一思路,特别是隧道施工中,如何提出有利于我的变更,还应好好研究思考。
三、概算清理
1、 施工前与施工过程中准备
(1) 由局指统一做好优化资源配置与施工方案,搞好变更设计策划
(2) 重视出图前的优化设计,为项目概算清理做准备
(3)熟悉合同条款,招投标文件,铁道部的各项政策,现行定额。
(4)施工过程中,工区及时对施工图进行审核,并与实际施工工程量进行对比分析,图纸中如出现差、错、漏项等问题,及时上报局指,局指及时和设计院进行沟通,为进行设计变更打下伏笔。
(5)施工过程中,新工艺,新技术,高标准项目要及时与设计院进行沟通,不能以公路项目观点考虑问题,由于设计缺陷导致的工程量增加,可以考虑直接纳入施工图。
(6)施工过程中的监理签认
施工过程中的监理签认很重要,签认工程量可适当直接计入施工图检算,而清概过程中补签,计入Ⅱ类变更或不计。
(7)基础资料的收集
A、进场情况:如人员、设备进场台账的图片、视频,并及时让驻地监理工程师签认,盖章。
B、征拆工程、大小临建建设、地方性政策收费:如大小临选址确认,通知函,会议纪要、文件,施工合同、经审批的施工方案、详细平面布置图、经监理、设计、建设、施工、产权单位签认工工程确认单、工程量明细表,发票及付款凭证,工程概算表等。
C、实体工程量:在施工过程中,与设计院进行工程量的核对工作,特别是清理隐蔽工程、附属工程的工程量,以备概算清理过程中第一时间上报,争取直接将工程量计入施工图检算。
D、工期提前:严格对照施工工期,对于工期提前造成的窝工、赶工所发生的费用一般不予调整,但是增加的实物工作量的工程是可以考虑计列,如增加的大型临时设施、施工方法变化及个别工点增加过渡工程、反季节施工增加的措施费、增加小型临时设施费用,针对这几项展开资料整理。
(8) 材料调差:定期对材料进行清理,及时调差。
建议:
1、加强沟通协调,为清概创造良好外部环境,选派固定人员(高层)加强对业主、设计院及监理高层的有效长期沟通,为概算清理运作提供畅通的沟通平台,将会事半功倍。
2、多与其他其他标段沟通,联合一起做好概算清理工作。
3、注重铁路相关技术知识的学习,例如铁路预算软件。
四、材料调差
建议局指积极和业主沟通,看能否将原来不纳入调差的部分材料也纳入调差范围,从目前其他线情况看,还是有先例的。
五、索赔
由于工程停工的损失,应与业主沟通,如何处理?
由于标段工期不变,如果没有停工文件,那么今后的赶工费如何处理?
六、临时用地等
该项亏损严重。
收集处理地方事务引起费用的原始资料(依据)
此项工作应该从项目进场施工开始,而不能等到项目完工再着手收集资料,否则工作就显得很被动,很多工作也很难得到业主和设计院的认可。
清概工作决不单单是经营部门一家的工作,工程部、物资部等都有许多的工作要做,这一点是需要认识清楚的。
需要收据的原始资料主要包括:临时用地协议及支付凭证、乡村道路占用及维护费、交通安全维护费等等与地方有关的资料。
这些原始资料,必须留有原件,作为清理与地方发生的费用的依据。
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