走向有限政府：洛克政府理论及其启示.pdfVIP

．， (总第 253期) ACADEMIC FORUM (CumulativelyNO．253) 走向有限政府 ：洛克政府理论及其启示 沙 金 摘【 要】洛克是英国资产阶级革命时期著名的政治思想家，在他的政治著作 《政府论》一书中，洛克以 自然权利和社会契约理论为基础 。系统地论证 了人类社会从 自然状态发展到政治社会状态的根本动因在 于人类为了更好的维护和发展 自身的利益，政府的根本任务是维护好和发展好人民的根本利益，并提 出 了政府治理法治化以及政府权力的分权与制衡等建构有限政府的基本原则。以保护人民基本权利和社会 治理法治化为核心 内涵的洛克政府理论对推动世界政治文明、发展 民主政治、建构有限政府具有重要的 启示意义。 关【键词】有限政府；洛克政府理论；法治政府 作【者简介】沙金 ，吉林大学马克思主义学院博士后，法学博士，吉林 长春 130012 中【图分类号]D035 文【献标识码 】 A 文【章编号】1004-4434(2012)02—0027-04 一 、 洛克的政府形成理论 个人的生命 以及一切有助于保存另一个人的生 命、自由、健康、肢体或物品的事物。”tJ【(Ps’为了更好 近代资产阶级社会倡导个人主义，将社会个体 的保障个人的自然权利 ，自然法赋予了每个人维 价值的实现作为政府权力行使的根本 目的，社会中 护和平、制止和惩罚犯罪的权力。圆正如洛克所言： 的每一个人都有权在法律规则的框架 内自由的支 人“人基于他所享有的保障一般人类的权利．就有 配 自己的行为。最大程度上实现个体利益。洛克认 权制止或在必要时毁灭所有对他们有害的东西。 为：“自由是人类一切权利的基础，是每个人与生俱 就可以给予触犯 自然法的人以那种能促进使其悔 来的、不可被剥夺的基本权利，凡在 自然状态下想 改的不幸遭遇，从而使他并通过他的榜样使其他 要剥夺处在 自然状态下的其他人的自由的人 。必然 人不敢再犯 同样 的毛病 。”【】㈣ 被认为具有剥夺其他人一切权利的企图。”国家出 然而，洛克认为，自然状态对人们权利的保障 现 以前，人类 以一种 自然的状态生存 ，洛克将这种 仍然存在一定的局限性 ：首先，缺少一个具有共识 自然的状态理解为一种 自由和平等的社会状态．在 性的行为准则即被人们普遍认同和接受的法律以 自然的社会状态下，人与人之间的权利和地位是平 及能够公正处理纠纷的裁判者。尽管洛克认为．自 等的，任何人都不享有多于其他人的权利 ，人们能 由和平等是 自然状态的核心价值理念，每个人都拥 够不受任何人的影响，自由的处分人身和财产利 有保护 自身利益、惩罚犯罪的权力。但核心价值理 益。洛克在 《政府论》中指出：“人们按照他们认为 念的真正实现更多依靠的是人们的自律，主要体现 合适的办法，决定他们的行为和处理他们的财产 在精神层面的核心价值理念对现实中人们具体的 和人身，而毋需得到任何人的许可或听命于任何 行为难以产生普遍的约束力。现实中。由于教育背 人的意志。”l【】㈣尽管在 自然状态下人们可以自由 景、认知能力的差异以及利 己心态等因素的影响， 的行使 自然权利且能够得到 自然法的保护 ，但在 导致人们难 以公正的处理利益纠纷 。自由和平等的 行使 自然权利的过程中也要受到 自然法的制约和 价值理念在现实中很难充分实现。其次。缺少具有 规范，不得侵犯他人所享有的权利 ，如生命、健康、 强制力的法律执行机构。强制力是