最有利标在排水性沥青混凝土路面工程评选之应用.PPTVIP

* 最有利標決標方式在瀝青混凝土工程之應用 報告人：雷揚中 系所班別：土木所材料組 日期：2004.01.07 * 簡報大綱 現行工程採購招標制度 工程採購架構 決標制度探討及優缺點 最有利標辦法 最有利標在排水性瀝青混凝土路面工程評選 合理的利潤與確保的品質 * 現行工程採購招標制度 工程招標的一般概念 透過招標的方式來擇定廠商。 承包商通過競爭獲得工程承包之機會。 招標是平等基礎上的競爭。 * 現行工程採購招標制度 政府採購法第十八條 採購招標方式 公開招標 選擇性招標 限制性招標 * 現行工程採購招標制度 公開招標（採購法第十九條） 公告金額以上之採購，應公開招標 下列情形改採其他 第二十條所列情形可改採選擇性招標 第二十二條辦理者可改採限制性招標 * 現行工程採購招標制度 選擇性招標（第二十條） 經常性採購。 投標文件審查，須費時長久始能完成者。 廠商準備投標需高額費用者。 廠商資格條件複雜者。 研究發展事項。 辦理選擇性招標，得預先辦理資格審查，建立合格廠商名單。經常性採購，應建立六家以上之合格廠商名單。 辦理選擇性招標，應予經資格審查合格之廠商平等受邀之機會。 * 決標制度探討及優缺點 訂有底價之最低標 優 點 公平競價符合市場自由競爭之精神。 決標方式簡單、爭議少。 良性競爭之廠商，將會研究新工法、新技術，以降低成本，有助提昇營造水準。 符合時代潮流，易吸引外商 參與競標。 缺 點 低價搶標，降低品質，延長完工之虞。 惡性競爭結果造成劣幣驅良幣之反淘汰現象。 巨額採購易造成黑道介入圍標、綁標情事。 * 決標制度探討及優缺點 未訂底價之最低標 優 點 公平競價符合市場自由競爭之精神。 決標方式簡單、爭議少。 良性競爭之廠商，將會研究新工法、新技術，以降低成本，有助提昇營造水準。 符合時代潮流，易吸引外商參與競標。 缺 點 低價搶標，降低品質，延長完工之虞。 惡性競爭結果造成劣幣驅良幣之反淘汰現象。 巨額採購易造成黑道介入圍標、綁標情事。 標價不合理，廠商自由認定不一，易生疑義，滋生困擾 * 最有利標 優 點 對廠商各項審查，較能符合機關之要求。 較易覓得優良廠商，確保工程品質、工期，且廠商有合理之利潤。 決標由採購評選委員客觀評選，直接淘汰不良廠商。 配合適當招標方式，經濟效率佳。 可避免圍標、綁標之情事發生。 缺 點 招標前確認其標的屬異質之工程。 須成立評選委員會。 機關首長或評選委員之公正性易被質疑或受到恐嚇。 重大災害緊急工程無法適用，時效性不足。 決標制度探討及優缺點 * 決標制度探討及優缺點 複數決標 優 點 保留採購項目或數量之組合權利，符合機關要求。 分工細密時可採購較優良之標的物。 所採購優良標的物，維修成本降低、經濟效益佳。 缺 點 分項決標，簽約時程不一，工程界面整合較困難。 分項決標，增加估驗、驗收作業。 不適用重大災害或緊急工程，無法配合時效。 * 最有利標定義及說明 最有利標之定義 本工程應屬異質工程 。（最有利標評選辦法第二條 ） 若採用傳統的最低標，無法合理比較供應者的優劣或差異時。 可以藉由最有利標的方式，以決定最佳的供應者。 異質之工程 指由不同廠商履約結果，於技術、品質、功能、效益或商業條款之履行等有差異者（最有利標評選辦法第三條） * 最有利標在各種招標方式上之應用 * 最有利標評選流程 * 最有利標評分法之種類 * 最有利標適用瀝青混凝土工程種類 技術 品質 功能 商業條款之履行 排水性瀝青混凝土 Porous Asphalt 1.需要纖維添加設 備 2.施工技術特殊 3.需進縱橫向排水 處理 1.需要嚴格 品質管制 2.試驗方法 特殊 不同廠商施做對該產品功能影響甚大 本產品規格及技術較特殊，並非所有廠商都能承攬，需避免低價搶標卻無法施做之困擾 一般瀝青混凝土 無特殊要求，一般廠商可承攬 無特殊要求，一般廠商可承攬 差異不大 無特殊限定 * 工程名稱：「高速公路排水路面試鋪工程成效評估 研究」 工程說明：為使排水性瀝青混凝土成功推廣應用於 高速公路，特邀中央大學鋪面研究團隊 參與排水性瀝青混凝土研發及推廣，並 由研究團隊建議最佳評選模式，於高速 公路配合評選廠商進行排水性路面試鋪 工程。 招標方式：採選擇性招標，以最有利標決標 總金額：3200萬（含研究費及工程費） 最有利標案例說明 * 材料特殊 採用高等級之改質瀝青 粒料及級配要求較為嚴格 採用纖維 生產設備之差異 纖維添加設備 石粉倉 排