[经管营销]近期地税政策变化及注意事项.ppt

普通发票丢失如何处理？ 难点 　　 一般纳税人丢失已开具专用发票的抵扣联，如果丢失前已认证相符的，可使用专用发票发票联复印件留存备查；如果丢失前未认证的，可使用专用发票发票联到主管税务机关认证，专用发票发票联复印件留存备查。一般纳税人丢失已开具专用发票的发票联，可将专用发票抵扣联作为记账凭证，专用发票抵扣联复印件留存备查。 　　 第29条规定： 专用发票抵扣联无法认证的，可使用专用发票发票联到主管税务机关认证。专用发票发票联复印件留存备查。 纳税人自保管存根联缴销 发票存根联保存期(5年)期满 注销税务登记 变更税务登记 遗失、被盗发票 停业登记 改版、换版、次版发票 发 票 缴 销 超期限未使用空白发票 税务机关代保管存根联缴销 霉变、水浸、鼠咬、火烧发票 1、发票缴销的情形 2、作废发票剪口处理 根据闽地税函〔2007〕184号文规定 （1）积极配合审计、财政、监察等部门开展行政机关、事业单位使用假发票行为的清理整顿工作 （2）配合公安部门开展打击假发票制造、贩卖行为 （3）依法加大对虚假发票“买方市场”的查处力度，对10万元以上发票的必查、10万以下发票抽查的规定要真正落实到位 （4）发挥税务中介代理机构作用，在税务代理中严把发票关 （5）协同公安机关、通信管理部门，加大对发票违法信息的封堵力度 （6）进一步加强新闻宣传工作，营造全社会共同防范、自觉抵制发票违法犯罪行为的良好氛围，及时曝光重大发票违法犯罪案件，警示、 震慑不法分子， 扩大打击发票 违法犯罪活动 工作的社会影 响 2 1 3 关于税收政策 关于发票管理 目录 关于日常管理 零申报户是指实行查账征收、核定应税所得税（或定率）征收的纳税人，申报期内无任何应税收入时，申报为零 根据闽地税函〔2006〕243号通报，全省1-8月平均零申报率为21.4%，月份零申报率在18.4%至23.9%之间波动， 最高的县（区）局为68%， 最低的县（区）局为1.9% 零申报户的监管 1. 关于零申报管理 要注意的几种情形： 1、企业因资金紧张而零申报户，逃避加收滞纳金 2、减免税未经审批（或备案）而擅自减免，以零申报 3、以试营业、代办等形式隐瞒收入，零申报 监管： 可重点审核企业的报表，查看 “营业收入”“应付账款” “预收账款”等或实地 察看生产经营情况 如何加强零申报户的监管？ 难点 对策 对零申报的监控： 零申报户的监管 申报表 ① 连续3个月的 ② 连续6个月的 预警 纳税评估 规定 2. 关于减免税申报管理 如何加强减免税申报的后续管理？ 难点 根据国家税务总局《税收减免管理办法（试行）》（国税发〔2005〕129号）规定：减免税是指依据税收法律、法规以及国家有关税收规定给予纳税人减税、免税。 减税是指从应纳税款中减征部分税款 免税是指免征某一税种、某一项目的税款 减免税分为报批类减免税和备案类减免税 包括 3. 关于明细申报管理 如何推广明细申报？ 难点 4. 关于滞纳金管理 规定 《征管法》第32条：纳税人未按照规定期限缴纳税款的，扣缴义务人未按规定期限解缴税款的，税务机关除责令限期缴纳外，从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。 《征管法》第52条：因税务机关的责任，致使纳税人、扣缴义务人未缴或者少缴税款的，税务机关在三年内可以要求纳税人、扣缴义务人补缴税款，但是不得加收滞纳金。 难点 如何认定因税务机关的责任？ 4. 关于滞纳金管理 一年滞纳金=0.5‰ × 365天=18.25%的税款 《征管法》（修订稿）提出： 一是增加滞纳金中止计算制度，即（1）滞纳金加收不超过所欠税款的数额。（2）税务机关对纳税人实施税务检查所查补的税款，从税务检查通知书送达之日起至税务处理决定书送达之日止，滞纳金中止计算；（3）纳税人、扣缴义务人的财产、银行帐户被相关部门实施保全措施或强制执行措施，导致纳税人、扣缴义务人确实难以按规定期限缴纳或者解缴税款的，从措施实施之日起至措施解除之日止；（4）因不可抗力，致使纳税人、扣缴义务人未按规定期限缴纳或者解缴税款的，从不可抗力发生之日起至不可抗力情形消除之日止。 4. 关于滞纳金管理 二是增加不予加收滞纳金的有关规定，减轻纳税人负担，（1）非因纳税人、扣缴义务人、委托代征人的过错，致使其未缴或者少缴税款的；（2）经特别纳税调整补征的税款；（3）国务院税务主管部门确定的其他情形。 《行政强制法》第45条规定：加