对身份证民族栏的几点思考.PDFVIP

网络出版时间：2014-09-04 11:08 网络出版地址：/kcms/detail/43.1009.C1108.010.html 2014年第8期 民族论坛 No08,, 2014 总第353期 MINZUTRIBUNE GeneralNo 353. 对身份证“民族”栏的几点思考 陈路芳 肖耀科1 2 ， ， （1.广西民族大学管理学院 广西 南宁 530006；2. 中央民族大学 管理学院 北京 100000） [摘 要]我国居民身份证“民族”一栏的作用是一把双刃剑：既可给政府贯彻民族优惠政策提供便利和依据，但在某些特 殊情况下，也可能造成民族歧视和伤害，不利于国家认同的构建。从民族国家构建的战略高度来看，取消身份证”民族”栏将是 世界发展潮流。当然，取消身份证“民族”栏并不意味着取消民族，停止对少数民族的照顾和帮扶，也不意味着要同化少数民族， 而是在尊重公民隐私权和族群认同权的基础上，增强其公民意识和国家认同意识。 ； ； [关键词]身份证 民族 国家认同 [中图分类号]C95 [文献标识码]A [文章编号] 1007-8592（2014）08-0047-05 近年来，一些学者对我国居民身份证上“民族” 份证登记项目，包括姓名、性别、民族、出生日期、住 一栏存在的必要性提出了质疑。朱维群在2012年 址和有效期限。”此后尽管居民身份证制度几经修 第 1期的《西藏统一战线》和2012年2月 13 日的 改，但直到今天，身份证”民族”栏一直存在。而据 《学习时报》上，发表了题为《对当前民族领域问题 2001年耶鲁大学种族灭绝研究项目组的调查，世界 的几点思考》的文章，文中提出“要把尊重差异、包 上只有大约10个国家颁发的身份证有”民族”栏。[1] 容多样、促进交融作为民族工作的基本取向”，应在 中国香港、澳门以及台湾地区的公民身份证也没 “将来居民身份证中取消‘民族’一栏”。北京大学马 有”民族”栏。那么，中国大陆身份证”民族”栏的存 戎教授在2014年3月30 日的凤凰大学问沙龙第 在对个人、民族和国家带来怎样的影响？它是不是 三期“关于当前民族问题的讨论”中指出，我国身份 只有正功能而没有负功能？ 证中标明“民族”身份这一做法受到了前苏联的很 身份证具有证明公民身份的法律效力，一个中 大影响，世界上除了苏联、南斯拉夫和中国外，好像 国公民在婚姻登记、入学、就业、参加社会保险、投 没有其他现代国家在身份证上要求标明是哪一个 宿旅店办理登记手续等场合都可能需要出示身份 族的，因此身份证上要求必须标注民族的做法不符 证。居民身份证制度既保证了民众的正常活动，又 合现代国家的法治理念。但是，对为什么应取消身 有利于提高政府的工作效率，强化治安管理，维护 份证上”民族”栏，持上述观点的学者还没有作更具 社会的和谐稳定。而身份证”民族”栏的特殊功能首 体的深入阐述和展开。为此本文拟从身份证”民族” 先在于防止民族身份和族称混乱的现象，使一些在 栏的功能及国家认同的角度，谈谈我们的一点粗浅 历史上曾受到民族歧视和民族压迫、甚至不被承认 看法。 或被迫隐瞒自己民族身份的少数民族得到国家对 一、居民身份证及其”民族”栏的功能