22-行政法基本原理.pptxVIP

行政法基本原理; 内容简介;行政主体;第一讲 行政法基本原理;[教学目的和要求];;第一章 行政法的基本概念;一、行政; ;（三）形式行政与实质行政;（四）公行政与私行政的区别;（五）行政的定义;讨论案例：;（六）行政的特征;（七）行政的类型;二、行政权与公权力;;公权力;;;三、行政与行政国家;四、行政与法治国家;五．行政法;（二）行政法的概念; １．行政法是调整行政关系的法(行政法的内容);行政主体;权力机关 司法机关 行政机关;行政主体的行政行为;甲行政机关;２．行政法是控制与规范行政权的法(行政法的实质);.;不法行政十大怪状;共产党;;３．行政法是难以制定统一法典的法（行政法的形式）; （三）行政法在法律体系的地位;六．行政法法律关系;行政主体;;;;特征:;七、行政法学;刑法学;;;第二节 行政法的法源;;二、行政法的制定法法源;三．行政法的非制定法法源;中国行政法渊源表 ;;;;第三节 行政法的基本原则;;二． 行政法的实体性基本原则;【案例2：柱高如何解释】 张某申请建房，镇政府予以批准，建房许可载明：“柱高6.2米”，在张某施工过程中，邻居陈某以张某超高建房、影响其通风采光为由，向有关部门反映。镇政府没有否认原许可决定，但解释说建房许可中的“柱高”是从外墙墙基表面量起，据此张某房屋超高。超高部分应予拆除。张某不服，认为自己建房没有超高，理由是建房许可中的“柱高”是当地的习惯用语，均指从屋内地面到柱顶的高度，张某还提供了当地土地管理局一位工作人员和中国建筑标准研究所的证词，以及当地居民建房许可与实际高度的资料，都证明“柱高”是指从室内地面到柱顶的高度。在本案中，各方对建房许可均无异议，争论仅仅是“柱高”的计算方法确系当地习惯，镇政府的解释违背了习惯形成的稳定理解。;;;（二）尊重和保障人权原则;（三）越权无效原则;;（四）信赖保护原则;;(五) 比例原则 ;三．行政法的程序性基本原则;;;;;;（三） 行政公正原则;;（四） 行政公平原则;三．各国行政法学的主要流派;;;三种不同的行政法流派之比较;案例1：;案例2：;案例3：;案例4：;案例5：