集束弹药公约缔约国审议会议-theconventiononclustermunitions.pdfVIP

CCM/CONF/2015/WP.3 集束弹药公约缔约国审议会议 4 August 2015 Chinese Original: English 第一次审议会议 2015 年9 月7 日至11 日，杜布罗夫尼克 临时议程项目9 审查 《公约》的实施情况和现况以及对于 实现《公约》目标至关重要的其他事项 杜布罗夫尼克行动计划草案 第一次审议会议候任主席提交 导言 1. 2010 年，《集束弹药公约》缔约国在老挝人民民主共和国万象举行的缔约国第 一次会议上通过了《万象行动计划》( 《行动计划》) 。《行动计划》系与合作伙伴协 商制定，目标是确保在缔约国第一次会议之后及时、有效地执行《公约》的条款。 《行动计划》规定了应在今后五年具体时限内完成的具体和可衡量的步骤、行动和 目标，并界定了作用和责任。 2. 《行动计划》中的各项行动源于《公约》条款，本身不属于规范性要求，而 是旨在加大执行力度以及指导和协助缔约国和他相关行为者实际执行《公约》。各 方认为，在这些行动的指导下，缔约国与合作伙伴一起，能够确保《公约》立即 产生切实影响，解决当前在执行方面存在的障碍，对今后的发展做出反应，并体 现执行工作中出现的变化。因此，《行动计划》的总体目标是支持缔约国履行义 务。随着《万象行动计划》的通过，缔约国发出了强烈的信息，承诺迅速执行 《公约》。 3. 为了在 《公约》第一次审议会议之前推动会议的筹备进程，哥斯达黎加以缔约 国第五次会议主席的身份，与各位协调员密切合作并在开发计划署临时执行支助股 的支持下，发起了 《万象行动计划》审议。与迄今为止监测《万象行动计划》执行 进度的四份年度进度报告一道，本次审议既是衡量《公约》实际执行情况的手段， 也提供契机，记录《公约》产生了何种程度的实际影响。因此，这项工作有助于《公 约》第一次审议会议为新的五年行动计划的内容提供指导。 GE.15-13139 (C) 210915 220915 *1513139* CCM/CONF/2015/WP.3 4. 为此，借鉴《万象行动计划》和该次审议提出的建议，《杜布罗夫尼克行动计划》 力求在第一次审议会议至第二次审议会议期间实现确保切实执行《公约》各项规定 的目标。 5. 《杜布罗夫尼克行动计划》是在第一次审议会议候任主席的指导下并在开发署 专题协调员的卓越协助和支持下拟定的，符合各缔约国表达的愿望，即通过落实相 关行动，进一步强化成果，力求在下一个五年期的具体时间框架内实现各项目标并 界定了作用和责任。征求了由联合国、红十字国际委员会、集束弹药联盟以及其他 利益攸关方合作伙伴组成的各专家工作组的意见。 6. 《行动计划》中的各项行动本身不属于规范性的或法律上的要求，而是旨在加 大执行力度，指导和协助缔约国和他相关行为者实际执行《公约》。新《行动计划》 的目标仍然没有改变，即支持缔约国履行义务。在迄今取得的众多成就基础上，并 且随着 《杜布罗夫尼克行动计划》的通过，缔约国再次发出承诺迅速执行《公约》 的强烈信息。 7. 《杜布罗夫尼克行动计划》为缔约国和其他实施者确定了优先事项清单，同时 也是监测进展情况的工具。因此，一些行动旨在发挥里程碑的作用，以确保及时执 行综合和资源密集型任务。另外一些行动旨在协助缔约国就其在《公约》之下的