我国现在的区域经济发展战略.pptVIP

《11-5规划纲要》提出的实施区域发展的总体战略 推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展。 西部地区要加快改革开放步伐，通过国家支持、自身努力和区域合作，增强自我发展能力。东北地区要加快产业结构调整和国有企业改革改组改造，在改革开放中实现振兴。中部地区要依托现有基础，提升产业层次，推进工业化和城镇化，在发挥承东启西和产业发展优势中崛起。东部地区要率先提高自主创新能力，率先实现经济结构优化升级和增长方式转变，率先完善社会主义市场经济体制，在率先发展和改革中带动帮助中西部地区发展。 《规划纲要（草案）》提出，要加大财政转移支付力度和财政性投资力度，支持革命老区、民族地区和边疆地区加快发展。健全市场机制，打破行政区划的局限，促进生产要素在区域间自由流动，引导产业转移。健全合作机制，鼓励和支持各地区开展多种形式的区域经济协作和技术、人才合作，形成以东带西、东中西共同发展的格局。 《规划纲要（草案）》提出，要根据资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力，统筹考虑未来我国人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局，将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区，按照主体功能定位调整完善区域政策和绩效评价，规范空间开发秩序，形成合理的空间开发结构。 促进城镇化健康发展方面，《规划纲要（草案）》强调，要坚持大中小城市和小城镇协调发展，提高城镇综合承载能力，按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则，积极稳妥地推进城镇化，逐步改变城乡二元结构。 两个大局的战略思想 　 1988年邓小平在《中央要有权威》提出了“两个大局”的思想：沿海地区要对外开放，使这个拥有两亿人口的广大地带较快地先发展起来，从而带动内地更好地发展，这是一个事关大局的问题。内地要顾全这个大局。反过来，发展到一定的时候，又要求沿海拿出更多力量来帮助内地发展，这也是个大局。 东部率先发展战略和政策 北京 天津 上海 江苏、浙江、福建、安徽、山东、广东和海南 设立经济特区 1979年7月15日，中共中央、国务院批转广东省委、福建省委关于对外经济活动实行特殊政策和灵活措施的报告，决定在深圳、珠海、汕头和厦门试办特区。8月13日，国务院颁发《关于大力发展对外贸易增加外汇收入若干问题的规定》，主要内容是扩大地方和企业的外贸权限，鼓励增加出口，办好出口特区。1980年5月16日，中共中央、国务院批转《广东、福建两省会议纪要》，正式将“特区”定名为“经济特区”。 开放14个沿海港口城市 1984年5月国务院转发《沿海部分城市座谈会纪要》决定进一步开放大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海14个沿海港口城市。 61个市县辟为经济开发区 1985将珠江三角洲、长江三角洲、闽南三角区61个市县辟为经济开发区。 两个 * 主体功能定位 十省市面积91.6万平方公里，占国土面积的9.5%。截止2006年底，人口46906万人，占人口36.3%，GDP为128593.1亿元，占55.7%。 1988年中央政府将沿海开发区扩展到辽东、山东半岛及其他一些地区，并把海南省设为中国最大的经济特区。 * * *