总承包项目经理培训课件——设计管理.ppt

工程建设项目经理培训 设计管理 华克强 2011,2 要点 一，我国工程咨询业发展的回顾 二，工程建设的原则和指导思想 三，工程总承包和工程项目管理承包 四, 创建国际型工程公司——其主要特点和 基本要素 五， QA和QC 六， HSE体系 一，我国工程咨询业发展的回顾 在国外，工程咨询业已有近百年的历史，它是为业主提供工程策划、咨询、设计、勘测、监理和工程项目管理等工程建设全过程服务业务的，统称工程咨询业，是一种智力服务性的行业。 工程咨询业在队伍构成、组织机构、执业范围、运行机制和管理体制等方面，各国和地区各有不同的特点，但有很大程度的共性，这些共性反映了国际上的通行做法，构成了国外同类行业的共同规则和国际惯例。 工程设计咨询业(Engineering Consulting Industry)是为工程项目的决策与实施提供规划、选址、可行性研究、融资和招标咨询、工程设计、项目管理、施工监理和投产后咨询等全过程技术与管理服务的行业。 工程设计咨询业工作内容 工程项目前期阶段的咨询，包括投资机会研究，项目建议书和可行性研究报告，为项目投资及立项审批决策服务； 工程建设准备阶段的咨询，包括工程勘察、工程设计、造价咨询、招标评标咨询，为工程建设的决策服务； 建设实施阶段咨询，包括设备材料采购咨询、合同管理咨询、施工监理； 生产准备阶段咨询，包括人员培训咨询、 竣工验收咨询等； 生产阶段咨询，包括后评估等。 国外对工程设计地位的评价 在国际上，对工程设计的地位及其创造的价值，对推动产业技术进步和产品创新都有很高的评价。 在美国，是从固定资产投资占国民生产总值中的份额来考察工程设计地位的。据统计，美国每年有8%的国民生产总值消耗在新的工业设施上，而这些设施都要经过工程设计。 美国的企业界、学术界还从企业管理的角度认为，工程设计是科学管理的开端，企业管理的各种设想都要体现在设计中 ，因此可以说工程设计是企业管理的蓝图。 在德国，经济界认为工程设计具有三个功能，即：实现企业目标的功能；社会功能；国民经济功能。同时认为，一个企业要不断地提高他们的竞争地位，必须持续地设计，再设计；设计不仅为社会公益事业确保健康和安全，而且还为人类保护了资源，因此设计人员负有特殊的道义上的责任。 国外还从工程建设的全过程来考察工程设计的地位，认为工程项目从策划、设计、建造、安装到投产，设计所花的钱最少，但对项目的目标影响最大。 长期以来，我国一直没有形成一个比较准确、完整的工程咨询业的概念。改革开放以前，只有工程勘察设计的概念，其职责是为本部门拟建工程项目进行技术经济分析、规划、选址、勘察、设计，替政府把关。 改革开放以后，1983年10月，国家计委在1477号文件中把工程设计定义为：“是工程建设的关键环节，在建设项目确定以前，为项目的决策提供科学依据；在建设项目确定之后，为工程建设提供设计文件，配合施工和参加验收，进行总结的全过程。”工程勘察设计长期被视为“建筑业”的范畴。 1984年11月，国务院在批准国家计委《关于工程设计改革的几点意见》中，首次确定了工程咨询的概念，但其工作内容仅限定在“工程建设前期工作的经济技术咨询、可行性研究、项目评价等”，被视为工程设计业务的向前延伸。 1994年，国家计委颁布了《工程咨询业管理咨询办法》，首次确定了工程咨询是“智力型服务行业”，该办法参照国际惯例对工程咨询业重新定义为：“为政府部门和投资者对经济建设和工程项目的投资决策与实施提供咨询服务”，并规定了工程咨询业的业务范围，将工程设计、施工监理纳入了工程咨询业的范畴。 1998年，国务院政府机构改革时，在建设部“三定”方案中，把“勘察设计业”改为“勘察设计咨询业”，对其业务范围定为“一业为主，两头延伸”，即以工程勘察设计为主向前后两头延伸：向前延伸到前期的可行性研究、项目建议书；向后延伸到施工监理、工程承包等。 2005年3月国家发改委发布29号令，又重申：“工程咨询业是为政府各部门、项目业主提供社会经济建设和工程项目决策，以实施的智力服务。”并规定了8项服务范围。 发改办产业[2008]141号文：国家发展改革委是工程咨询行业的归口管理部门。建设部是工程咨询行业中的工程勘察设计行业的归口管理部门。 二，工程设计的原则和指导思想 中央一再重申，“工程设计一定要坚持先进、合理、经济、安全的原则”。“民用设计要坚持经济、安全、美观、适用的原则”。 新时期设计指导思想 精心勘察，精心设计。在工业工程设计中要积极采用新工艺、新设备、新材料、新技术，确保新建工厂和技术改造后的老企业都能实现低投入、低消耗、低排放和高效率，为我国工业部门产业结构优化升级和经济增长方式转变发挥积极作用。 民用建筑设计要回归到内