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预算管理方案设计[钢铁企业管理咨询设计全案].pdf
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目录
序言——预算管理的产生与发展143
第一部分 预算管理的基本问题145
第一章 什么是预算管理145
第二章 预算管理的目的与原则145
一、预算管理的目的145
二、预算管理的特征146
三、预算管理的原则146
第三章 预算管理与公司战略的关系146
一、不同的发展时期的战略决定不同的预算管理重点146
二、不同层级的战略重点决定不同层级的预算重点148
第四章 预算管理的实施基础149
一、领导重视149
二、全员参与149
三、健全内部管理制度149
四、完善管理信息系统149
第三部分 北兴特钢预算管理规划150
第五章 北兴特钢预算管理现状分析150
一、公司管理的重点是尽快提高市场占有率150
二、组织体系及控制制度需要磨合150
三、业务预算的准确性难以达到很高的高度150
四、结论:北兴特钢实施预算管理的必要性151
第六章 北兴特钢预算管理规划151
一、预算内容的选择152
二、预算编制方法的选择152
三、北兴特钢预算管理规划152
- 142 -
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预算管理方案设计
序言——预算管理的产生与发展
预算管理是一种实践性科学,自20 世纪20 年代在美国通用电器公司、杜邦
公司、通用汽车产生之后,这一方法很快成为 型现代工商企业的标准作业程序。
从最初的计划、协调生产发展成为现在的兼具控制、激励、评价等功能的一种综
合贯彻企业战略方针的经营机制,从而处于企业内部控制系统的核心位置。著名
管理学教授戴维·奥利认为,全面预算是历史上为数不多的几个能把组织的所
关键问题综合在一个体系之中的管理控制方法之一。80 年代的一项对美国 400
家 型公司的调查研究表明,当时几乎所 的 型美国公司都运用了预算这一方
法,如表所示:
行业 运用预算方法的公司所占的百分比
商业银行 98
各种金融、财务机构 93
各种服务机构 100
医疗机构 100
人寿保险公司 96
型生产制造公司 100
中型生产制造公司 98
批发商与零售商 97
交通运输企业 94
公共事业公司 96
其他 83
在我国,企业计划由来已久。但在计划经济体制下,企业计划首先关注的是
安全生产,只要按时完成产品生产任务就行了,利润上缴国家,亏损由国家弥补,
计划中的成本效益观念淡薄。随着改革的逐步深化,国有企业作为市场经济中自
负 亏的经济实体在不断转换经营机制,不少企业开始推行目标利润——目标成
本管理,对未来的工作也从 “计划”转变为 “预算”。这并不是简单的 “文字游
戏”,而是观念的根本转变,如市场确定起点的观念、体现权责利关系的观念等,
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