城规行业状况调查报告..pdfVIP

行业报告 行业简介 城市规划是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、 规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和各项建设所作的综合 部署和具体安排。城市规划是建设城市和管理城市的基本依据，在确保城市空间 资源的有效配置和土地合理利用的基础上，是实现城市经济和社会发展目标 的重要手段之一。城市规划建设主要包含两方面的含义，即城市规划和城市建设。 所谓城市规划是指根据城市的地理环境，人文条件，经济发展状况等客观条件制 定适宜城市整体发展的计划，从而协调城市各方面发展，并进一步对城市的空间 布局、土地利用、基础设施建设等进行综合部署和统筹安排的一项具有战略性和 综合性的工作。所谓城市建设是指政府主体根据规划的内容，有计划地实现能源、 交通、通讯、信息网络、园林绿化以及环境保护等基础设施建设，是将城市规划 的相关部署切实实现的过程，一个成功的城市建设要求在建设的过程中实现人工 与自然完善结合，追求科学与美感的有机统一，实现经济效益、社会效益、环境 效益的共赢。 城市规划的工作内容主要包括以下九点： 1、收集和调查基础资料。研究满足城市发展目标的条件和措施。 2、研究城市发展战略，预测发展规模，拟定城市分期建设的技术经济指标。 3、确定城市功能的空间布局，合理选择城市的各项用地，并考虑城市空间 的长远发展方向。 4、提出市域城镇体系规划，确定区域性基础设施的规划原则。 5、拟定新区开发和旧城区利用、改造的原则、步骤和方法。 6、确定城市各项市政设施和工程设施的原则和技术方案。 7、拟定城市建设艺术布局的原则和要求。 8、根据城市基本建设的计划，安排城市各项重要的短期建设项目，为各项 工程设计提供依据。 9、根据建设的需要和可能，提出实施规划的措施和步骤。 行业现状 这里的城市规划当然是指空间规划，从人类对空间认知和改造的过程看，空 间规划是从小的建筑群落空间逐步走向跨国界的洲际空间规划，未来有可能走向 整个生物圈的空间 规划。空间规划发展到今天，作为包含区域、国土、国家联 盟的综合性的空间规划，已经成为国家、超国家和全球层次上的规划问题。 今天，空间规划具有明显的特征。它强调可持续发展的观念，用长远和广阔 的视野看发展；强调综合性的观念，综合考虑社会政治、经济、 历史文化和生 态环境，强调以人为本。与传统的国土和区域规划不同，空间规划更强调地域或 地理的观念，用空间发展前景协调行业规划，承认地域差异和发展的不平衡，采 取相应的政策、措施共同发展，求同存异。空间规划的目的是保证合理规划社会 的利益，着眼未来空间结构和土地利用，保护国家的自然和环境，使人们的生活 条件和社会可持续发展得以保证。很明显，规划过程是高度政治的，在公共辩论 和平衡不同利益的基础上，空间规划努力塑造未来的人类环境。空间划要考虑建 立在共同价值、文化和利益上的跨地域的区域概念地存在，同时要考虑不同地方、 国家行政体制的异同。空间规划要分析和考虑经济、社会、文化、生态和环境方 面长期的发展趋势。空间规划确保各部门、各行业规划和政策的协调，并将其整 合为一个统一的整体。与传统规划不同，空间规划不仅是一个共同的目标、纲领， 更是一个行动计划，彰显出一种制度能力。 行业发展历史 随着社会经济的发展、城市的出现、人类居住环境的复杂化，产生了城市规 划思想并得到不断发展。特别是在社会变革时期，旧的城市结构不能适应新的社 会生活要求的情况下，城市规划理论和实践往往出现飞跃。 中国古代的城市规划学说散见于 《考工记》、《商君书》、《管子》、《墨子》等 典辅之中。《考工记》确定了 “都”、“王城”和 “诸侯城”的三级城邑制度，用 地的功能分区和道路系统等；《商君书》论述了某一地域内山陵丘谷、都邑道路 和农田土地分配的适当比例，以及建城、备战、人口、粮食，土地等相应条件； 《墨子》记载了有关城市建设与攻防战术的内容，还记载了城市规模大小如何与 城郊农田和粮食的储备保持相应的关系，以利于城市的防守。 中国古代城市规划强调战略思想和整体观念，强调城市与自然结合，强调严 格的等级观念。这些城市规划思想和中国古代各个历史时期城市规划的成就，集 中体现在作为 “四方之