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安全生产教育师资培训讲义 集团安全监管部 孙宗辅 主要内容 一、06年集团安全生产经营情况 二、06年集团生产安全事故、文明施工特点及存在的主要问题 三、2007年市建委、集团施工现场安全管理工作要点 一、06年集团安全生产经营情况 新签经营额270亿；完成建安产值160亿；在施面积1700万m2；施工现场近300个。 生产安全事故6起，死亡6人。控制指标万人死亡率0.7以内。 创建北京市文明安全工地48个（其中北京市文明安全样板工地5个）。 无火灾事故；环境保护管理达标。 二、06年集团生产安全事故、文明 施工特点及存在的主要问题 1、生产安全事故特点 主要表现为“五多” ：一是劳务人员违章事故多；二是分包单位事故多；三是机械事故多；四是大型工程多；五是老牌项目经理多。 事故直接原因主要有以下五个方面： 违章作业问题突出。 安全教育流于形式还没有根本好转。 项目工程安全生产监督管理存在漏洞。 在总、分包安全管理中职责不清。 大型机械和材料管理出现管理空缺，形成事故隐患。 2、文明施工存在问题 主要表现为三个方面： （1）日常管理不到位，检查前突击性整理； （2）项目经理不重视，安全资金投入少，不能满足文明施工要求； （3）作业人员违章操作，材料堆放随意性大。 3、主要原因： （1）部分单位领导干部在思想意识上与政府强化安全生产工作的要求存在差距。 （2）安全生产责任制不落实。 （3）劳务分包队伍管理严重制约企业安全生产。 （4）安全专业队伍素质有待提高。 三、2007年市建委、集团施工现场安全管理工作要点 1、市建委要求： 严格安全生产条件，实施安全生产一票否决权，奥运工程和市重点工程施工现场达到是文明安全工地标准。 为实现目标，工作重点有7个方面： （1）加强市、区两级建委监管力度，落实监管责任和企业主体责任。 （2）进一步推进施工现场安全生产管理标准化。 （3）加强奥运场馆、地铁工程等重点工程的安全监管。 （4）抓好安全生产专项整治，消除重大安全隐患。 （5）强化《安全生产许可证》动态管理。 （6）加强企业安全管理体系建设。 （7）加强劳务企业管理，突出抓好农民工安全培训教育。 2、集团公司2007年安全管理工作要点 突出行政一把手安全责任意识，强化项目经理、劳务分包单位负责人、安全管理人员和施工作业人员的安全生产培训教育。结合集团实际情况强调四个重点： 一是要以高度的政治责任感，担负起安全生产的法律责任。 二是要以饱满的精神状态，落实安全生产的各项措施，健全完善安全生产管理制度。 三是要以严谨的工作作风，抓好安全生产的过细工作，开展全方位安全生产活动。 四是严格按照集团“三统一、一建立”的要求（即：统一培训大纲、统一培训教材、统一考核试卷、建立培训教育档案），扎实的做好农民工安全培训教育工作。  * BCEG 安全监管部 * BCEG 安全监管部 2007.1.17