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论转变经济增长方式 ? ? 一、转变经济增长方式的涵义 转变经济增长方式有三大涵义，一是从粗放型向集约型转变；二是从外延型向内涵型转变；三是以数量型向质量型转变。 1.从粗放型向集约型转变。粗放型指主要依靠扩张生产要素，从而实现经济增长。它重在追求规模、数量、产值、速度、投入，而在很大程度上忽视了经济增长的质量、效益和效率。集体型指主要依靠提高现有生产要素的效率，从而实现经济增长。它的特征是，通过科技进步、劳动者素质的提高、管理水平的提高，达到经济效益高、产品的竞争力强、环境污染程度小和通货膨胀率低的目标。在我国，经济增长方式从粗放型向集约型转变，就是要改变过去一味追求上新项目、铺大摊子，增加投入的做法，将工作重点转移到提高经济效益这个中心上来。 2.从外延型向内涵型转变。外延型指眼光向外，主要依靠增加要素投入，从而实现经济增长。内涵型指眼光向内、主要依靠技术改造、提高全要素生产率，从而实现经济增长。 3.从数量型向质量型转变。数量型片面追求经济增长的数量、产值和速度，而忽视质量和效益。质量型注重产品质量及经济效益的提高，产业结构的协调，谋求改善经济增长效率。 以上经济增长方式的三个转变是统一的，在精神实质上，粗放型、外延型与数量型相容纳，集约型、内涵型与质量型相协调。 二、转变经济增长方式的现实意义 高投入、高消耗、低产出、低质量的传统经济增长方式，带来了经济效益低、资源浪费严重、生态环境问题突出、产业结构不合理、技术进步缓慢、产品质量低、通货膨胀居高不下等一系列的问题，因此，转变经济增长方式，对于解决现实经济生活中存在的深层次矛盾，具有极其重要的意义。 1．它将提高经济运行质量。近几年来，我国经济的发展速度并不慢，但是实际效益较差，财政赤字和债务负担很大，部分企业亏损严重，国有企业亏损面达45. 9％。改变这种状态，唯有转向集约型发展轨道上来。 2．它将促进经济持续发展。若按传统的经济增长方式，无论是资金、原材料还是能源都将出现较大的供需矛盾。据测算，如果“九五”期间经济增长率为8％，那么按目前的能源弹性系数，能源供需相差达20％左右。而且，由于我国耕地、水和各种矿产资源的人均拥有量远远低于世界平均值，所以，靠高投入、高消耗来支撑经济发展已经是难以为继了。转变经济增长方式，将缓解资金、资源供给制约的矛盾，在很大程度上解决经济发展后劲不足的问题。 3．它将改变工业发展的路子。长期以来，我国工业的发展热衷于上新项目，铺大摊子，搞了大量的低水平重复建设，忽视现有企业的改革、改组、改造和内部管理，因而造成不少企业亏损严重，技术进步缓慢，生产能力闲置等问题。据统计，目前我国彩电生产能力闲置比重为二分之一，家用冰箱为三分之二，汽车为四分之三。可见，我国工业经济的现状，迫切要求转变经济增长方式，即应当走一条内涵集约式的发展道路。 4. 它将加强农业的基础地位。工业的粗放型经营势必挤压农业，造成农业投入不足，国家对农业基建投资在总投资中的比重由 80年代以前的10％以上逐步下降到目前的3 -4％。转变经济增长方式，不仅应当改变长期以来农业未受应有重视、农业向工业提供积累的做法，而且工业应当通过多种形式帮助和支持农业，从而加强农业在国民经济中的基础地位。 5．它将改善环境污染的现状。传统的经济增长要靠大量的能源消耗来维持，据统计，每增加一美元的生产总值，我国的能耗是日本的5-6倍，是美国的2-3倍。资源的过量消耗，加剧了环境污染，破坏了生态平衡。以后，若能转到集约型的经济增长方式，资源消耗将会减少，环境污染状况将会得以改善。 6．它将改变高通货膨胀的局面。在低效率的条件下，要实现经济高速增长，必须大幅度增加投入，这样很容易导致高通货膨胀。如我国居民消费价格水平曾经上涨24.1％，对经济发展和人民生活造成了很大的冲击。若能改善经济增长效率，通货膨胀严重的局面将会得以改变。 7．它将提高产品的国际竞争力。长期以来，我国生产技术进步缓慢，产品的质量不尽如人意，在国际市场上主要靠低价竞争。以后通过转变增长方式，提高产品质量，增加产品附加值，必将大大提高我国产品在国际市场上的竞争力和占有率。 8．它将更好地满足居民的消费要求。随着人民生活水平的提高，居民消费的选择欲望增强，既要求商品数量的满足，更要求质量、档次的提高。唯有转变经济增长方式，才能最大限度地满足人民的消费需求，完成社会主义生产的任务。 三、转变经济增长方式的做法 转变经济增长方式是一项系统工程，有许多方面的工作要做。在此，我们择其要点，列举八大工作及做法： 1．加速建立社会主义市场经济体制。传统的经济增长方式是与计划经济体制相对应的，新的经济增长方式则是以市场经济为基础的。尽快建立与市场经济要求相适应的计划体制、投资体制、金融体制、社会保障制度和现代企业制度，并着力转换政府职能、加强