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第章工程项目承发包阶段的解读.ppt
2. 初步评审 (1)投票文件的形式审查。 提交的营业执照、资质证书、安全生产许可证是否与投标单位的名称一致; 投标函是否经法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章; 投标文件的格式是否符合招标文件的要求; 联合体投标人是否提交了联合体协议书; 报价的唯一性。 2. 初步评审 (2)投标人的资格审查 同资格预审(执照、资质证、安全生产许可证等资格证明文件; 财务状况; 类似项目 信誉; 项目经理; 在建项目; 诉讼及仲裁等 2. 初步评审 (3)投标文件对招标文件的响应性审查 工程范围是否一致; 工期; 工程质量承诺和质量管理体系 投标保证金形式和金额 是否完全接受合同条款 核查已标价的工程清单 是否对技术标准和要求提出不同意见 2. 初步评审 (4)施工组织设计和项目管理机构调协的合理性审查 施工组织的合理性: 施工进度计划的合理性 项目组织机构的合理性 拟投入施工的机械和设备 初步评审的内容中,投标文件有一项不符合规定的评审标准时,即作为废标处理。 3. 投标文件的澄清和说明 评标委员会可以书面方式要求投标单位对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清,说明或补正; 但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 委员会发现投标单位的报价明显低于其他投标单位或显示低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标单位作出书面说明并提供相关证明材料,不得合理说明或不得提供相关证明材料的,认定其低于成本报价竞标,其投标应作废标处理。 4.投标偏差及其处理 (1)重大偏差(废标处理) 没有按招标文件要求提供担保或担保有瑕疵; 没有单位授权代表签字和加盖公章 超过招标文件规定的期限 明显不符合技术规范、技术标准的要求 投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件要求; 投标文件附有招标单位不能接受的条件; 不符合招标文件中规定的其它实质性要求 4.5.3 详细评审 1. 经评审的最低投标价法 一般适用于采用通用技术施工,项目的性能标准为规范中的一般水平,或者招标单位对施工没有特殊要求的招标项目。 能够满足招标文件的实质性要求,并经评审的最低投标价的投标,应当推荐为中标候选人。 4.5.3 详细评审 2. 综合评估法 不宜采用经评审的最低投标价法的招标项目,一般应当采取综合评估法。 此法适用于较复杂工程项目的评标,其评审比较的主导思想是选择价格功能比最好的投标单位,而不过分偏重于投标价格的高低。 4.5.4 评价报告 除招标单位授权直接确定中标单位外,评标委员会完成评标后,应当向招标单位提交书面评标报告,并抄送有关行政监督部门。 基本情况和数据表 评标委员会成员名单 开标记录 符合要求的投标一览表 废标情况说明 评标标准、评标方法或者评标因素一览表 经评审的价格或者评分比较一览表 经评审的投票单位排序 推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜; 澄清、说明、补正事项纪要。 4.5.5 授标 1. 中标单位的确定 排名第一的中标候选人为中标单位,出现下述情况之一的,排名第二的为中标单位 放弃 因不可抗力提出不能履行合同; 履约保证金不提交 注:如果排名第二的中标人出现上述情况,而第三候选人为中标单位。 招标单位也可授权委员会直接确定中标单位。 2. 中标通知 中标单位确定后,招标单位应向中标单位发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标的投标单位。 中标通知书对招标单位和中标单位具有法律效力。 中标通知发出后,招标单位改变中标结果、或中标单位放弃中标项目的,应当依法承担法律责任。 4.5.6 签证施工合同 1.履约担保 一般采用银行保函和履约担保的形式 金额一般为中标价的10% 不按要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标单位造成的损失超过投标保证金额的,中标单位还应赔偿。 2. 签订合同 自中标通知书发出之日起30天内,签订书面合同 不签,取消中标资格,保证金没收 签订合同后5个工作日内,退还投标保证金 人有了知识,就会具备各种分析能力, 明辨是非的能力。 所以我们要勤恳读书,广泛阅读, 古人说“书中自有黄金屋。 ”通过阅读科技书籍,我们能丰富知识, 培养逻辑思维能力; 通过阅读文学作品,我们能提高文学鉴赏水平, 培养文学情趣; 通过阅读报刊,我们能增长见识,扩大自己的知识面。 有许多书籍还能培养我们的道德情操, 给我们巨大的精神力量, 鼓舞我们前进。 * 第4章 工程项目承发包阶段的造价控制 4.1 施工招标方式和程序 4.2 施工招标策划 4.3 施工合同示范文件 4.4 施工投标报价策略 4.5 施工评标与授标 4.1 施工招标方式和程序 4.1.1 施工招标方式 1.公开招标 2.邀请招标:5-10家为宜,至少不少于3家。 4.1.2 施工招标程序 招标准备
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