开展依法信访主题宣传月活动实施方案.docVIP

开展“依法信访”主题宣传月活动实施方案 为深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕中央、省、市关于信访工作的一系列决策部署，结合党的群众路线教育实践活动，结合“六五”法制宣传教育规划和年度法宣工作任务，以国务院《信访条例》颁布实施9周年为契机，深入开展“依法信访”主题宣传月活动，提高全民法律意识和法律素质，进一步规范信访工作行为，引导群众依法、理性、有序、文明信访，维护正常的信访秩序和信访人的合法权益，营造和谐稳定的社会环境具有十分重要的意义。为做好“依法信访”主题宣传月活动期间的各项工作，根据省委宣传部、省司法局、省信访局、省普法办《关于开展“依法信访”主题宣传月活动的通知》（浙普办【2014】9号）要求，结合我市工作实际，现制定活动实施方案。 一、宣传主题 依法信访、理性维权 二、宣传重点 1、坚持开展中国特色社会主义法律体系学习宣传。大力宣传宪法法律基本原则、主要内容和基本精神，培养公民的国家意识、法治观念和权利义务观念，教育引导广大干部群众自觉遵纪守法、严格依法办事，努力提高全社会忠于、遵守、维护、运用宪法法律的自觉性。 2、重点开展信访工作制度宣传。正确把握舆论导向，大力宣传信访制度，宣传新时期信访工作的地位、作用、措施、成效，把中央和省委、省政府的要求大张旗鼓地讲出去，以此不断壮大信访工作的主流声音，弘扬为党分忧、为民解难的主旋律，传递信访工作“正能量”，使全社会理解、支持信访工作。 3、积极开展“双向规范”行为的宣传。认真学习宣传国务院《信访条例》、《浙江省信访条例》等信访法规文件，学习宣传征地拆迁、劳动社保、企业改制、涉法涉诉、军队退役人员等重点领域的信访政策，将信访事项反映渠道、受理范围、办理流程、时限要求等内容广而告知，使各级干部熟练运用，自觉规范信访工作行为；让群众深入了解什么是信访、如何信访，知悉信访权利和义务，做到逐级理性信访，努力营造有序的信访秩序。 4、注重开展正反两个方面典型案例的宣传。既要着重宣传报道一批为群众办实事解难事的先进事迹，宣传报道一批群众依法信访、以理性合法的方式表达诉求的好的典型；也要公开曝光因不作为、乱作为引发重大信访问题的典型案例，公开曝光缠访闹访、聚集滋事、进京非访、以访谋利等反面典型，以案释法、以案说理，教育引导广大干部群众在现实事件中澄清模糊认识，形成良好的信访环境。 三、活动目标 1、进一步提高广大群众依法信访观念和理性维权意识。教育引导广大群众树立法律意识，正确行使权利、履行义务，以理性合法方式逐级表达诉求，使信访工作法规政策深入人心。 2、进一步增强机关干部依法行政意识和依法办事能力。提高机关干部对依法行政重要性的认识，自觉规范信访工作行为，善于在法规政策的框架内，综合运用各种有效办法和手段化解信访问题，不断提高运用法治思维和法治方法破解信访难题的能力，杜绝不作为、乱作为引发信访问题等情况的发生，让权力在阳光照耀下、在法律约束力下运行。 3、进一步规范信访工作程序。严格遵循国务院《信访条例》和信访工作有关规范性文件的规定，整合信、访、网、电等不同渠道受理的信访事项办理工作程序，建立起分头受理、统一办理、限时回复、规范公示、定期通报的制度规范，确保每一件信访事项及时进入程序、得到处理，做到事事有回音、件件有着落。 4、进一步维护信访秩序。不支持、不受理越级上访。严格实行信访与诉讼分离，明晰信访与复议、仲裁、司法等渠道的界限，信访部门不再受理、交办涉法涉诉案件，支持政法机关进行依法处理。对违法信访行为，依法严肃处理，坚决遏制以闹求决、以访谋利等不正常现象。 四、活动时间 2014年5月1日-5月31日 五、活动安排 1、召开一次依法信访宣传动员会。由市党政领导专门召开一次依法信访宣传月动员会，市领导讲话，部署具体宣传工作。 时间：5月6日前 责任单位：市委宣传部、市司法局、市信访局、市法宣办 2、召开一次新闻媒体记者工作布置会。召集嘉兴日报、南湖晚报、嘉兴电视台、嘉兴电站等新闻媒体记者开一次工作布置会，要求5月份至少有2-3次有关信访工作的宣传报道，做到“电视有画面、电台有声音、报纸有版面”。 时间：5月8日前 责任单位：市委宣传部、市信访局 3、印制一批依法信访宣传资料。围绕国务院《信访条例》和《浙江省信访条例》等信访法规文件，印制并发放一批通俗易懂的宣传资料，让群众深入了解什么是信访、如何信访，知悉信访权利和义务，做到依法逐级理性信访。 时间：5月10日前 责任单位：市信访局 4、召开一次社会民间人士座谈会。邀请“两代表一委员”和专家学者等社会人士召开一次座谈，请大家来谈谈信访工作，增加信访工作的透明度和公开性。 时间：5月15日前 责任单位：市信访局、市法宣办 5、“依法信访”大张旗鼓宣传一次。一是结合法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进