[出口退税]中国钢材进出口贸易面临的机遇与挑战.doc

中国钢材进出口贸易面临的机遇与挑战 中国五矿化工进出口商会会长 陈浩然 中国钢材产量约占世界总产量的30%，而贸易量只占世界的2%左右。随着中国钢材生产能力的飞跃发展，中国钢材贸易也将进入新的发展阶段。中国钢材贸易面临前所未有的发展机遇，关键是行业和企业如何把握和利用；同时也面临着前所未有的严峻挑战，关键是行业和企业如何妥善应对。 一、中国钢材进出口贸易发展情况 我国1996年钢材产量首次突破1亿吨，到 2004年我国生产粗钢2.72亿吨，生产钢材2.97亿吨，连续9年居世界第一位。我国钢铁产量虽然多年排名世界第一，但由于我国钢材需求量巨大，我国钢材还需要大量进口，并且是世界最大的钢材进口国，钢材出口量还比较小，钢材贸易中存在着巨大的逆差。具体情况见附表。经过分析可以看出： 1、2000-2004年的5年间，我国共进口钢材1.24亿吨，705.8亿美元，出口钢材3758.8万吨，177.2亿美元，累计净进口8655万吨，累计贸易逆差528.6亿美元。中国钢材进口量逐年增加，到2003年达到峰值3717万吨，中国钢材净进口量也是逐年快速增加，2003年达到最高的3021万吨。2004年净进口量开始下降，但仍达1507万吨。进入2005年，净进口量进一步缩小，1-8月为206.1万吨，如果算上钢坯487.7万吨的净出口量，坯材合计净出口量为281.6万吨。 2、出口价格低于进口价格。2000-2004的5年间，我出口价格平均是471.5美元/吨，进口价格是568.6美元/吨，进口价格比出口价格每吨平均高97.1美元。可以看出，我出口钢材不但数量少，而且附加值也低，这是与我国钢铁业整体水平相适应的。 3、2004年我国钢材进出口出现转折。2004年我国出口钢材1423.1万吨，出口金额83.4亿美元，平均单价585.79美元/吨，同比分别增长104.6%、168.4%和31.2%。出口钢材结构也出现了可喜变化，出口高附加值的板带材比例由2003年的26.1％上升到40.6％，超过长材出口比例，成为我国出口钢材中的主要品种。进口2930万吨，比上年下降21.2％；进口钢材6年来首次出现负增长，净出口钢坯220万吨，结束了多年来我国钢坯净进口的历史；我国钢消费量的自给率由上年的85.88％，上升到95.17％，提高9.29个百分点。但进出口钢材的品种结构差异仍然较大，进口钢材中板材比例仍高达85.6％，一些高技术含量、高附加值产品进口比例仍然较高。? 4、今年1-8月，我国钢材进口1750.4万吨，出口1444.3万吨，钢坯进口96.8万吨，钢坯出口584.5万吨。坯材合计，我净出口181.6万吨。在今年以来国内外市场变化很大的情况下，我国钢材贸易总体上看比较正常，自我国有关铁矿石进口企业资质及钢坯出口退税等宏观调控政策出台以来，原本无序的市场环境得到有效改善，钢材、钢坯、生铁、铁矿石价格也逐渐回落。 二、正确看待我国当前钢材贸易形势 2004年以来，我国钢材进口量减少、出口量大幅度增加，这对我国钢铁行业具有重要意义：中短期看，这将减缓目前国内钢材市场来自进口的压力，有利于国内市场的供需平衡；中长期看，这标志着我国钢铁工业已经经受住了加入WTO的考验，并正在从世界第一钢铁大国向钢铁强国和钢铁出口大国迈进，对我国钢铁工业具有重大的战略意义。 2004年到今年8月份，国内外市场价格倒挂是我国出口增长进口下降的主要原因。长期以来，都是国内钢材市场价格高出国际市场水平。但是，进入2004年，这种格局出现了逆转。国内钢材价格由于受到宏观调控的影响出现较大幅度的跌落，但同期国际市场价格却回落不多，进入下半年后还在继续上涨，逐步形成对国内价格升水局面，导致同期钢材进口量的下降和出口量的大幅增加。 我国钢材进口出现下降，还跟全球经济逐渐复苏有关。2004年美国、日本、台湾等国家和地区对钢材需求强劲，并且价格高于我国，我国的几大钢材进口货源地日本、韩国、俄罗斯、乌克兰等纷纷将钢材出口市场投向美国，减少了对我国钢材的出口量，导致我国钢材进口急剧下滑。另外，欧美钢铁产能扩张空间有限，而日本等亚洲国家的经济在我国带动下也回升有力，自身钢材需求大增，出口减少。 尽管2004年以来，我国钢材进出口贸易中出现的积极变化，但我们必须清醒地认识到，这种变化的主要原因是国内外市场因素引起的，并不是我国钢铁业竞争力产生了质的飞跃。目前，中国钢铁产能已由不足转向过剩。据估计，2004年底中国炼钢产能达4.19亿吨, 2006年达4.9亿吨，2008年达5.38亿吨。但高质量的钢材产品仍不能满足国内需求。因此，从今后发展趋势上看，短期内我国钢材贸易仍然可能会出现逆差，但随着我国进口替代品的发展和出口竞争力的增强，贸易逆差会逐步缩小，随着我国钢铁产业竞争力的提高，我国钢材