健全刑事证据规则提高刑事案件质量-中国法学网.PDF

检察聚焦 PEOPLES PROCURATORIAL SEMIMONTHLY 编者按：刑事证据是整个刑事诉讼的核心，影响着惩治犯罪、保护人 民的刑事诉讼任务的完成。作为深化司法体制改革的一项重要内容，完善 刑事诉讼证据制度一直受到高度重视。5 月30 日，最高人民法院、最高人 民检察院、公安部、国家安全部和司法部联合发布《关于办理死刑案件审 查判断证据若干问题的规定》和《关于办理刑事案件排除非法证据若干问 题的规定》，使我国刑事证据规则与制度得到了进一步的发展。为推动深 入理解把握“两个证据规定”，不断提升检察工作中的证据运用水平，本刊 特邀请专家学者对“两个证据规定”中的相关问题进行探讨。 健全刑事证据规则 提高刑事案件质量 ■ 主持 人：张建升 （《人民检察》副主编） ■ 特邀嘉宾：顾永忠 （中国政法大学诉讼法学研究院副院长、教授） 熊秋红 （中国社会科学院法学研究所研究员） 邹开红 （北京市人民检察院法律政策研究室主任） ■ 文稿统筹：张敬博 摄影：姚雯 顾永忠 熊秋红 邹开红 主持人：证据规范的不完善，长久以来成为我 理刑事案件排除非法证据若干问题的规定》(以下简 国刑事诉讼法的一大诟病，也给刑事司法实践带来 称《排除非法证据规定》)，受到理论界和实务界广泛 巨大影响。近期出现的赵作海案在社会上引起强烈 关注。如何深入理解“两个证据规定”，有针对性地开 反响，再一次将刑事证据问题推到了风口浪尖。5 展工作，也成为检察机关面临的一个现实问题。 月30 日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、 国家安全部、司法部（以下称“两高三部”）联合发布 问题一：“两个证据规定”发布的背景是怎样的？ 《关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规 定》(以下简称《办理死刑案件证据规定》)和《关于办 主持人：公正是刑事司法的生命和灵魂，而影 2010 ·第15 期 41 PEOPLES PROCURATORIAL 检察聚焦 SEMIMONTHLY 响刑事司法公正实现的关键性因素就是证据。此次 出台是中央司法体制改革的组成部分。2008 年 11 “两高三部”联合发布《办理死刑案件证据规定》和 月，中央政法委员会出台《关于深化司法体制和工 《排除非法证据规定》的背景是怎样的？ 作机制改革若干问题的意见》，明确指出：要“完善 顾永忠：“两个证据规定”的出台并非偶然，更 刑事证据制度”，包括要明确证据审查和采信规则 不是某一特定个案直接导致的结果，而是由多种原 及不同诉讼程序的证明标准；完善非法证据排除制 因促成的。从背景上讲，我认为有以下几点：首先， 度；完善证人、鉴定人出庭制度和保护制度，明确侦 立法机关一直想解决刑事诉讼证据制度的立法完 查人员出庭作证的范围和程序等。最后，赵作海冤 善问题。在刑事证据制度方面，1996 年修改后的刑 案加快了新规定的出台。赵作海冤案暴露出司法实 事诉讼法规定过于笼统、原则，而实践中有不少问 践中“口供中心主义”、刑讯逼供等弊端，表明刑事 题亟须解决，由此产生了再度修改刑事诉讼法的呼 证据制度不严格、不完善，是司法实践中出现冤假 声。其次，是顺应刑事诉讼发展趋势和规律的需要。 错案的重要原因。因此，在全面修改刑事诉讼法尚 1998 年、1999 年最高人民法院、最高人民检察院、 需时日的情况下，