危险化学品-晋城安全生产监督管理局.PPT

* * * * * 开孔部位 事故罐顶液位计安装开孔情况 三、危化品安全监管与执法 爆炸后罐内情况 三、危化品安全监管与执法 2015年山东海明化工有限公司“3·18”爆炸事故 2015年3月18日9时46分左右，山东海明化工有限公司在进入受限空间作业过程中，双氧水装置氢化塔发生爆炸，造成现场4名人员死亡、2人受伤。 事故原因是：氢化塔底塔与其他装置相连的3条管道（进料、出料和氢气尾气），只有进料口和出料口处加装了盲板进行隔离，氢气尾气管道没有加装盲板，与上塔和中塔的氢气尾气管道相连通，致使氢气进入塔体内形成爆炸性混合气体。 海明公司有关人员与催化剂生产厂家技术人员没有办理进入受限空间作业票，违规进入塔体内实施作业，产生点火源引起爆炸。 事故视频链接 三、危化品安全监管与执法 危险化学品登记的监督检查。 违法违规行为主要情形:危险化学品生产企业、进口企业不办理危险化学品登记，或者发现其生产、进口的危险化学品有新的危险特性不办理危险化学品登记内容变更手续的。 处罚依据：《危险化学品安全管理条例》第67条。 处罚措施：《危险化学品安全管理条例》第78条，由安监部门责令改正，可以处5万元以下的罚款；拒不改正的，处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿。 三、危化品安全监管与执法 （一）安全生产许可 （二）安全生产监督检查重点事项 四、陆上油气输送管道企业安全监管与执法 （一）安全生产许可 许可行为：1.新建、改建、扩建陆上油气输送管道建设项目安全条件审查 许可依据：《安全生产法》第二十九条矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目，应当按照国家有关规定进行安全评价。 《危险化学品安全管理条例》第十二条　新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目（以下简称建设项目），应当由安全生产监督管理部门进行安全条件审查。 四、陆上油气输送管道企业安全监管与执法 许可要求： 安全条件审查主要审查建设项目安全评价报告及相关文件、资料 安全评价报告应当符合《陆上油气输送管道建设项目安全评价报告编制导则（试行）》的要求 重点审查油气管道建设项目线路单元、站场单元、公用工程单元危险有害因素的辨识与安全条件分析 重点是油气管道通过人口密集区、规划区等敏感区域，站场与界外设施间距，阀室放空设置等是否符合安全条件，开展高后果区识别，优化路由选择 （一）安全生产许可 四、陆上油气输送管道企业安全监管与执法 处罚依据： 《安全生产法》第九十五条生产经营单位有下列行为之一的，责令停止建设或者停产停业整顿，限期改正；逾期未改正的，处五十万元以上一百万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）未按照规定对矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目进行安全评价的。 《危险化学品安全管理条例》第七十六条　未经安全条件审查，新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目的，由安全生产监督管理部门责令停止建设，限期改正；逾期不改正的，处50万元以上100万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 （一）安全生产许可 四、陆上油气输送管道企业安全监管与执法 许可行为：2.新建、改建、扩建陆上油气输送管道建设项目安全设施设计审查 许可依据： 《安全生产法》第二十八条生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。 第三十条矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查，审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。 （一）安全生产许可 四、陆上油气输送管道企业安全监管与执法 许可要求： 安全设施设计审查主要审查安全设施设计专篇及相关文件、资料 安全设施设计专篇应当符合《陆上石油天然气长输管道建设项目安全设施设计专篇编制导则（试行）》的要求 重点审查油气管道建设项目设计、安全防护技术措施是否安全、合规、可行 《陆上油气输送管道建设项目安全审查要点》对陆上油气输送管道建设项目安全审查重点内容进行了明确和细化 （一）安全生产许可 四、陆上油气输送管道企业安全监管与执法 处罚依据： 《安全生产法》第九十五条生产经营单位有下列行为之一的，责令停止建设或者停产停业整顿，限期改正；逾期未改正的，处五十万元以上一百万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（二）矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目没有安全设施设计